國家針對跨省市流動人員社保關(guān)系接續(xù)辦法的調(diào)研已經(jīng)進行了一段時間。勞動和社會保障部部長田成平昨日表示，這一辦法很可能于年內(nèi)成熟出臺。 

　　在昨日十一屆全國人大一次會議就社保和就業(yè)問題舉行的記者招待會上，田成平坦陳，目前我國的社會保障統(tǒng)籌層次比較低，并沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌或省級統(tǒng)籌，妨礙了社會保障發(fā)揮全社會共濟的功能。 

　　要解決這一問題，首先要逐步提高統(tǒng)籌層次，比如養(yǎng)老保險，首先要實行省級統(tǒng)籌，不能再由各市、縣各自進行統(tǒng)籌。 
　　據(jù)悉，3月3日深圳市勞動保障局首次在該市發(fā)放“社會保障卡”，該卡具“一卡多用”和“全國通用”的特點，包括勞務(wù)工在內(nèi)的持卡者可將該卡用于就醫(yī)和辦理多項就業(yè)及社保業(yè)務(wù)。勞動保障部已為該卡的普及定出時間表：在2008年、2009年，經(jīng)過兩年的努力，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌。屆時，養(yǎng)老保險關(guān)系在本省內(nèi)的人員流動、關(guān)系的接續(xù)和轉(zhuǎn)移就可以實現(xiàn)了，也可以在省內(nèi)實現(xiàn)社會保險卡的“一卡通”。 

　　第二步，則是在省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)跨省市人員流動的養(yǎng)老保險和其他保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)的辦法。田成平表示，勞動社會保障部對此辦法的調(diào)研已經(jīng)進行了一段時間，估計年內(nèi)就可能成熟出臺。在出臺養(yǎng)老保險、其他保險關(guān)系跨省市轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法之后，再加上全國養(yǎng)老保險信息網(wǎng)的建設(shè)，就有條件在全國實行社會保險卡的“一卡通”了。 

　　目前，全國社保都是采取個人賬戶與統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法，個人賬戶轉(zhuǎn)移比較好操作，但是統(tǒng)籌屬于企業(yè)單位繳納部分，用于當期支付，不能轉(zhuǎn)移，導致跨市、跨省轉(zhuǎn)移存在障礙，不利于勞動力的有效流動。