RFID技術(shù)正在全球卷起應(yīng)用新浪潮，據(jù)美國ABI Research最新估計，2007年全球RFID總市場規(guī)模預(yù)估可達(dá)51.19億美元（折合新臺幣逾1,600億元），年增率達(dá)34%，且市場前景持續(xù)看好，潛在商機可觀。  

看好RFID商機，政府押寶這項新科技，在政務(wù)委員林逢慶指示下，經(jīng)濟(jì)部成立了「RFID公領(lǐng)域應(yīng)用推動辦公室」，展開跨部會整合，進(jìn)而帶動民間參與，成效開始顯現(xiàn)，去年臺灣產(chǎn)值可望達(dá)20.45億元，年成長高達(dá)62%，優(yōu)于全球表現(xiàn)，更期望在2009年為臺灣創(chuàng)造超過百億元產(chǎn)值。以下是RFID推動辦公室主任杜紫軍接受本報專訪摘要：  

應(yīng)用廣泛 2010年進(jìn)入起飛期 

問：政府推動RFID產(chǎn)業(yè)的策略意義為何？  

答：RFID是一種促成技術(shù)（Enabling Technology），必須藉載具驗證才能發(fā)揮效益，應(yīng)用領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。據(jù)AMRResearch, Inc.研究預(yù)測，2010年RFID產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入起飛期，至2013年可達(dá)210億美元，年成長率44.2%，且將迅速應(yīng)用于食衣住行育樂等生活層面，影響廣泛。 
 
全球市場中，亞洲為未來全球制造中心，具戰(zhàn)略地位。據(jù)ABI Research,Inc.研究預(yù)估，2006年亞洲市場已超越北美和歐洲市場，成為全球第一的區(qū)域市場，至2011年，亞洲市場規(guī)模將成長至42億美元。  

政府推動 希望掌握市場契機 

臺灣位居亞太中心，擁有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，ICT產(chǎn)業(yè)聚落發(fā)展完整，因此政府積極推動RFID產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，希望掌握市場成長契機。  

問：目前政府采用哪些策略推動RFID產(chǎn)業(yè)？  

答：由政府帶頭，為業(yè)者創(chuàng)造市場需求，進(jìn)一步激發(fā)臺灣業(yè)者技術(shù)成長及研發(fā)投入的動力，是極為重要的策略。經(jīng)過公部門的先導(dǎo)應(yīng)用測試階段后，并展開后續(xù)的擴散建置，將可刺激臺灣需求成長。 

再者，就臺灣RFID產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況來說，產(chǎn)業(yè)鏈過于分散，缺乏技術(shù)整合，導(dǎo)致RFID導(dǎo)入成本過高且多客制化；當(dāng)政府策略性地引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用，使業(yè)者共同發(fā)展整套系統(tǒng)，將可令本土產(chǎn)業(yè)生根茁壯。 

第三策略是掌握關(guān)鍵技術(shù)并自主化，現(xiàn)在很多RFID關(guān)鍵技術(shù)掌握在國外大廠，必須深化重要核心技術(shù)及專利布局，臺灣廠商才有發(fā)展優(yōu)勢。最后必須健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境，政府已著力甚多，包含人才培育、法規(guī)配套、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展等。
  
問：選擇公領(lǐng)域應(yīng)用優(yōu)先的原因為何？  

答：ABI Research Inc.去年第一季預(yù)測全球RFID市場規(guī)模至2011年約115億美元，年復(fù)合成長率保守估計約25%，因此吸引美、日、韓、中等國投入，且各國策略相同：由公領(lǐng)域先導(dǎo)應(yīng)用，協(xié)助重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實證測試，累積研發(fā)與應(yīng)用實力。  

臺灣策略亦同，政府于95年起投入1.2億元，同年的RFID直接產(chǎn)值較94年成長78%、達(dá)新臺幣12億元，成長率遠(yuǎn)高于全球市場平均值，并將RFID帶入食、醫(yī)、住、行各領(lǐng)域，帶動民間產(chǎn)業(yè)投資約18億元。
  
投入經(jīng)費 引導(dǎo)出民間新力量 

因成效卓著，政府規(guī)畫自96年至99年間，每年持續(xù)投入7~8億元經(jīng)費，進(jìn)一步引出民間新力量。  

問：臺灣RFID公領(lǐng)域應(yīng)用推動現(xiàn)況如何？  

答：二年來，推動辦公室協(xié)助公部門規(guī)畫超過20項RFID先導(dǎo)應(yīng)用計畫，涵蓋「居家與公眾安全」、「貿(mào)易信道安全」、「航空旅運應(yīng)用」、「食品流通安全」及「健康與醫(yī)療應(yīng)用」等領(lǐng)域。  

目前農(nóng)委會已將RFID導(dǎo)入豬只飼養(yǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，可完整記錄豬只飼養(yǎng)過程所吃飼料，更能杜絕病死豬流入市面，保障大眾食的安全；法務(wù)部則透過RFID技術(shù)監(jiān)控性侵害假釋者，促進(jìn)社會與民眾安全。  

交通部亦已完成桃園國際機場旅客行李與航空貨物管理應(yīng)用的前置作業(yè)，藉由RFID控管隨身行李通關(guān)效率，也降低行李分揀錯誤率。  

未來內(nèi)政部更能運用RFID技術(shù)結(jié)合生物特征推出「電子護(hù)照」后，杜絕護(hù)照冒用、變造及偽造。  

跨部會合作更加重要，經(jīng)濟(jì)部、衛(wèi)生署及農(nóng)委會已結(jié)合民間產(chǎn)業(yè)，建立「食品流通履歷追蹤系統(tǒng)」，透過RFID技術(shù)，完整記錄食品生產(chǎn)流程，讓民眾吃得安心。  

三軍總醫(yī)院的「病人安全RFID系統(tǒng)」，則可看出民間參與度。透過RFID技術(shù)，三總可確保病人用藥安全，避免打錯針、吃錯藥的失誤，病人手腕上的手環(huán)不再只有名字，可有更多的診治信息，提供高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。  

最佳運作 建立臺灣RFID產(chǎn)業(yè) 

問：RFID推動過程中，業(yè)者如何得到幫助？  

答：RFID推動過程一項重要特色，是「公領(lǐng)域先導(dǎo)計畫」與「概念驗證」并行，不但由政府公領(lǐng)域先導(dǎo)投入，創(chuàng)造臺灣需求，再引導(dǎo)業(yè)者加入，同時進(jìn)行相關(guān)策略性應(yīng)用個案概念驗證（POC），找出最佳運作模式，建立臺灣RFID產(chǎn)業(yè)。  
目前RFID公領(lǐng)域推動辦公室已與19家業(yè)者合作完成7個策略性應(yīng)用個案概念驗證，并協(xié)助業(yè)者產(chǎn)出11項研發(fā)產(chǎn)品雛形。 
 
問：政府推動RFID的未來愿景為何？  

答：全球RFID產(chǎn)業(yè)商機龐大，我國正值起步階段，政府希望使我國成為世界級RFID產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，且應(yīng)用RFID發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)造安全便利的優(yōu)質(zhì)生活典范，因此后續(xù)仍會持續(xù)投入公領(lǐng)域先導(dǎo)計畫的擴散，并朝跨部會整合應(yīng)用的方向，持續(xù)帶動臺灣需求，期望于2009年建構(gòu)完整產(chǎn)業(yè)價值鏈，創(chuàng)造百億以上產(chǎn)值。