今天，在思考我國移動(dòng)通信業(yè)的未來機(jī)遇何在之時(shí)，我們首先要認(rèn)清的是，當(dāng)前我們面對(duì)的究竟是怎樣的全球化發(fā)展環(huán)境？全球信息社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)哪些最新的特性？

　　縱觀人類的科技發(fā)展史，從鉆木取火，到蒸汽機(jī)的發(fā)明，再到登月成功，在悠悠的歷史長河中，人類社會(huì)的發(fā)展始終沒有離開過科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)。尤其是近代科技的進(jìn)步，使人類社會(huì)以空前的速度發(fā)展了數(shù)百年。馬克思曾經(jīng)說過，工業(yè)革命開始后不到一百年所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比人類過去所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多。近幾百年來的發(fā)展已經(jīng)證明，科技是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　在近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，隨著現(xiàn)代信息通信技術(shù)的崛起，人類開始不斷猜想和論證即將到來的信息社會(huì)。從最初接近烏托邦的預(yù)測(cè)，到如今信息社會(huì)的形態(tài)日漸清晰，信息社會(huì)正在一步步走向現(xiàn)實(shí)。人類社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的重大變革。而隨著信息社會(huì)的日漸發(fā)展，一種強(qiáng)調(diào)“無所不在”通信理念的“泛在”特性正在日漸清晰。這是信息時(shí)代人類通信的最新特征，也是移動(dòng)通信業(yè)迎來的一個(gè)巨大發(fā)展機(jī)遇。

　　信息社會(huì)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

　　人類首次關(guān)于信息社會(huì)的猜想是在1959年。當(dāng)時(shí)，美國著名的社會(huì)學(xué)家丹尼爾。貝爾最先提出“后工業(yè)社會(huì)”的概念。他認(rèn)為，在后工業(yè)社會(huì)里，“理論知識(shí)的積累和傳播”是社會(huì)變革的直接力量。這實(shí)際上已經(jīng)表明，未來社會(huì)的發(fā)展將有賴于信息的推動(dòng)，將是一個(gè)信息的時(shí)代。

　　盡管貝爾的理論當(dāng)時(shí)顯得有些超前，但是這一概念在隨后的數(shù)十年內(nèi)激發(fā)了眾多未來學(xué)家的靈感。此后，美國的未來學(xué)家阿爾溫。托夫勒先是在其傳世之作——《第三次浪潮》中系統(tǒng)地描述了未來的信息社會(huì)，將“超工業(yè)社會(huì)”定義為“繼農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命之后的第三次浪潮”。1982年，美國另一位未來學(xué)大師約翰。奈斯比特在其巨著《大趨勢(shì)》中開宗明義地闡述了從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的過渡，并描述了信息社會(huì)來臨的標(biāo)志和基本特征。

　　20世紀(jì)90年代，信息通信技術(shù)的發(fā)展，尤其是信息高速公路的建設(shè)給社會(huì)帶來了深刻的變革。正如第二次世界大戰(zhàn)以后，科技革命帶動(dòng)了一系列產(chǎn)業(yè)崛起，從而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量一樣，信息高速公路的建設(shè)以及隨后的互聯(lián)網(wǎng)的崛起大大推動(dòng)了信息通信服務(wù)的普及，社會(huì)的信息化程度達(dá)到了一個(gè)全新的高度。信息社會(huì)的美好現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)在人們的眼前。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，隨著移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)的成熟，信息社會(huì)的發(fā)展浪潮再次掀起。接連不斷的技術(shù)創(chuàng)新催生了不計(jì)其數(shù)的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，信息通信和人類生活空前緊密地結(jié)合在了一起。如今，信息通信技術(shù)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，并深入到了人類生活的方方面面，包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)生活、政治、媒體、教育、醫(yī)療和娛樂等。

　　就是在全球信息技術(shù)及應(yīng)用不斷普及，社會(huì)各種資源、技術(shù)等不斷向網(wǎng)絡(luò)匯合的背景下，一種全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化形態(tài)開始出現(xiàn)，就是我們所說的信息通信文化和信息社會(huì)。信息通信網(wǎng)絡(luò)使得隨時(shí)隨地的信息通信應(yīng)用成為可能，社會(huì)生產(chǎn)率因信息通信技術(shù)（ICT）的廣泛使用而大幅提升，與信息服務(wù)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員將成為社會(huì)就業(yè)的主體。

　　從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)可以斷定，隨著新型信息通信技術(shù)同生活和生產(chǎn)的進(jìn)一步融合，電信轉(zhuǎn)型后形成的信息服務(wù)業(yè)將徹底改變?nèi)祟愋畔⒔涣鞣绞脚c商業(yè)交易形態(tài)，并造就以電子商務(wù)為核心的“新經(jīng)濟(jì)”，從而引起社會(huì)組織質(zhì)變和再造，最終輻射到全社會(huì)，形成全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)文化形態(tài)。

　　信息社會(huì)呈現(xiàn)全新“泛在”特征

　　隨著信息社會(huì)的漸行漸近，人類的通信需求也在進(jìn)一步演進(jìn)。就在近幾年，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了一種更新、更高的通信目標(biāo)，即無所不在（ubiquitous，簡稱U，或稱“泛在”）的網(wǎng)絡(luò)通信方式。U不同于以往的電子化通信，它強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)無所不在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，幫助人類實(shí)現(xiàn)“4A”化通信，即在任何時(shí)間（anytime）、任何地點(diǎn)（anywhere），任何人（anyone）、任何物（anything）都能順暢地通信。由此，解決社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)現(xiàn)由ICT所能達(dá)到的信息化發(fā)展藍(lán)圖。這一新的人類通信目標(biāo)甚至被歐盟等認(rèn)為是更加高于信息社會(huì)的一個(gè)宏大目標(biāo)，是未來一段時(shí)期內(nèi)現(xiàn)代信息通信技術(shù)同人類的生產(chǎn)生活全面對(duì)接的最高理想。

　　基于無所不在的通信的理念，全球多個(gè)國家陸續(xù)提出了一個(gè)更加高于信息社會(huì)的未來發(fā)展目標(biāo)——構(gòu)建一個(gè)無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)（ubiquitous network society，簡稱UNS）。這一強(qiáng)調(diào)U特性的信息化發(fā)展方式取代了世紀(jì)之交興起的電子興國戰(zhàn)略，即注重E（electronic，中文意為電子）特性的科技發(fā)展手段。從全球來看，從“E”到“U”的演進(jìn)路線率先由日韓兩國實(shí)現(xiàn)，不過這一趨勢(shì)正在影響全球。無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)（UNS）正在成為世界性的話題。

　　——日本：2000年提出e-Japan戰(zhàn)略，2004年6月升級(jí)為u-Japan

　　日本在戰(zhàn)后注重科技發(fā)展，強(qiáng)調(diào)科技強(qiáng)國。在工業(yè)時(shí)代日本創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡，在信息技術(shù)時(shí)代日本也希望繼續(xù)保持這一優(yōu)勢(shì)。2000年日本政府首先提出了“IT基本法”，作為日本所有IT政策的基礎(chǔ)，其后由隸屬于日本首相官邸的IT戰(zhàn)略本部提出了“e-Japan戰(zhàn)略”，希望能推進(jìn)日本整體ICT的基礎(chǔ)建設(shè)。2004年5月，日本總務(wù)省向日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢會(huì)議正式提出了以發(fā)展ubiquitous社會(huì)為目標(biāo)的u-Japan構(gòu)想。在總務(wù)省的u-Japan構(gòu)想中，希望在2010年將日本建設(shè)成一個(gè)“任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何人、任何物”都可以聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境。此構(gòu)想于2004年6月4日被日本內(nèi)閣通過，而且在總務(wù)省提出的年度ICT發(fā)展策略“平成17年度ICT政策大綱”中，被正式列為重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

　　——韓國：2002年提出e-Korea戰(zhàn)略，2004年3月發(fā)布u-Korea戰(zhàn)略

　　韓國也經(jīng)歷了類似的發(fā)展過程。韓國最先于2002年4月提出了e-Korea（電子韓國）戰(zhàn)略，其關(guān)注的重點(diǎn)是如何加緊建設(shè)IT基礎(chǔ)設(shè)施，使得韓國社會(huì)的各方面在尖端科技的帶動(dòng)下跨上一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階。為了配合e-Korea戰(zhàn)略，該國于2004年2月推出了IT839戰(zhàn)略。這個(gè)計(jì)劃是近幾年韓國IT產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展計(jì)劃。韓國政府希望通過這個(gè)計(jì)劃使韓國的IT產(chǎn)業(yè)在2007年占到GDP的20％。在e-Korea實(shí)施不久后，韓國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到了大幅提升。其后，韓國國內(nèi)方方面面都希望借助已有的先進(jìn)硬件提高生產(chǎn)效率、生活質(zhì)量等。在這樣的背景下，韓國情報(bào)通信部于2004年3月公布了u-Korea戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略旨在使所有人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展不僅要滿足產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長，而且將對(duì)人們?nèi)粘Ｉ顜砀锩缘倪M(jìn)步。

　　——新加坡：陸續(xù)出臺(tái)措施提倡I(xiàn)T興國，于2005年2月提出“下一代I-Hub”計(jì)劃

　　新加坡的信息化建設(shè)始于20世紀(jì)80年代早期，到目前為止，國家信息化建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)隨著科技和時(shí)代的發(fā)展更新了多個(gè)版本。

　　1992年，新加坡提出IT2000計(jì)劃，即“智能島”計(jì)劃。以ATM交換技術(shù)為核心、光纖同軸混合網(wǎng)（HFC）和ADSL并舉的新加坡綜合網(wǎng)擔(dān)當(dāng)“智能島”主干神經(jīng)的重要角色，它經(jīng)由局域網(wǎng)接入所有的辦公室、公共場(chǎng)所和家庭，向社會(huì)各領(lǐng)域提供信息技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)，改善人們的生活質(zhì)量。此后，該國先后確定了“21世紀(jì)資訊通信技術(shù)藍(lán)圖”、“Connected City（連城）”等國家信息化發(fā)展項(xiàng)目，希望進(jìn)一步加大信息通信技術(shù)的普及力度。綜合看來，之前的數(shù)次信息化戰(zhàn)略都可以說是處在“E”階段，即通過提高信息通信技術(shù)的利用率促進(jìn)社會(huì)方方面面的發(fā)展。2005年2月，新加坡資訊通信發(fā)展局發(fā)布名為“下一代I-Hub”的新計(jì)劃，標(biāo)志著該國正式將“U”型網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建納入國家戰(zhàn)略中。該計(jì)劃旨在通過一個(gè)安全、高速、無所不在的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)下一代的連接。新加坡希望在普遍通信設(shè)施、商業(yè)政策環(huán)境和信息人才的良好條件下，到2009年在全島創(chuàng)建一個(gè)真正的無所不在的網(wǎng)絡(luò)。

　　——?dú)W洲：1999年確立eEurope計(jì)劃，2005年6月提出旨在創(chuàng)建無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的i2010計(jì)劃

　　1999年12月，歐盟赫爾辛基理事會(huì)通過了歐盟委員會(huì)發(fā)起的“電子歐洲——全民參與信息社會(huì)”計(jì)劃。此舉意在利用新經(jīng)濟(jì)（特別是網(wǎng)絡(luò)）帶來的機(jī)會(huì)，在信息技術(shù)領(lǐng)域全面追趕美國。2005年6月，歐盟執(zhí)委會(huì)正式公布了未來五年的歐盟信息通信政策架構(gòu)“i2010”。i2010主要是以里斯本戰(zhàn)略中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長及提升就業(yè)人口兩大方向作為政策架構(gòu)的基本原則，其中指出，為迎接數(shù)字融合（Digital Convergence）時(shí)代的來臨，必須整合不同的通信網(wǎng)路、內(nèi)容服務(wù)、終端設(shè)備，以提供一致性的管理架構(gòu)適應(yīng)全球化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展更具市場(chǎng)導(dǎo)向、彈性及面向未來的技術(shù)。i2010包含以下三個(gè)優(yōu)先目標(biāo)：一是創(chuàng)造統(tǒng)一的歐洲信息空間（information space）；二是強(qiáng)化創(chuàng)新與ICT的投資（innovation an dinvestment in ICT）；三是建立具有包容性、高質(zhì)量的信息化社會(huì)（inclusion and a better quality of life）。2006年9月舉辦的歐洲信息社會(huì)大會(huì)以“i2010——?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)無所不在的歐洲信息社會(huì)”為主題，并達(dá)成一大共識(shí)：信息社會(huì)正在變?yōu)橐粋€(gè)“無所不在”的信息社會(huì)，它意味著在人們的日常生活中，任何人隨時(shí)、隨地都可以和任何物溝通。傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)正在轉(zhuǎn)型為基于IP的網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)所能涵蓋的將不僅是人與人之間的通信，還包括物與物的通信，也就是物聯(lián)網(wǎng)。終端將實(shí)現(xiàn)多功能化、智能化，會(huì)按照通信主體的需求自動(dòng)接入最適合的網(wǎng)絡(luò)。傳感技術(shù)、RFID系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)將成為最根本的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　聯(lián)合國2003年12月在日內(nèi)瓦舉辦的信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）上，首次為“無所不在的網(wǎng)絡(luò)”提供了一個(gè)在國際上進(jìn)行討論的機(jī)會(huì)。2006年2月，國際電聯(lián)在日內(nèi)瓦舉辦了一個(gè)射頻身份識(shí)別研討會(huì)，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了物聯(lián)網(wǎng)的概念，指出物聯(lián)網(wǎng)能實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間和任何地點(diǎn)的無所不在的網(wǎng)絡(luò)連接。

　　移動(dòng)業(yè)撐起泛在網(wǎng)半邊天

　　綜觀各國、各地區(qū)的最新U型戰(zhàn)略可以發(fā)現(xiàn)，U化最為注重的一個(gè)方面就是4A通信。這也就意味著，在移動(dòng)性方面有著獨(dú)到優(yōu)勢(shì)的移動(dòng)通信將成為泛在通信的一個(gè)重要手段。事實(shí)上，從日韓等泛在網(wǎng)絡(luò)先鋒國家的發(fā)展情況來看，移動(dòng)和寬帶已經(jīng)被視為是構(gòu)建泛在網(wǎng)絡(luò)的兩大核心，而以運(yùn)營商為代表的移動(dòng)通信業(yè)確實(shí)在構(gòu)建一個(gè)無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)了重要的角色。

　　隨著信息社會(huì)泛在特性的進(jìn)一步凸顯，各類通信技術(shù)和人類生產(chǎn)生活的融合將更加深入。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)器-機(jī)器對(duì)話一直被各方認(rèn)為是UNS最大的特點(diǎn)之一。這也正是促成全球形成這一趨勢(shì)的一大原因。因此，隨著物聯(lián)網(wǎng)需求的激增，移動(dòng)通信手段將扮演越來越重要的角色。

　　比如，在韓國將無所不在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)視為是成功站穩(wěn)全球市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之后，韓國政府與信息通信業(yè)幾家巨頭立即緊密合作，共同運(yùn)用無所不在的信息通信應(yīng)用技術(shù)，建設(shè)了一個(gè)示范應(yīng)用環(huán)境——Ubiquitous Dream Hall（無所不在的夢(mèng)想會(huì)館）。韓國電信（KT）、SK電訊、KTF、LG電訊、三星電子、LG電子等企業(yè)都參與其中。2004年，韓國情報(bào)通信部選定韓國電信與SK電訊共同負(fù)責(zé)推動(dòng)韓國的數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，并分別組成SK協(xié)會(huì)與KT協(xié)會(huì)，將兩者推出的標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)議題與隸屬于韓國家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的家庭網(wǎng)絡(luò)論壇的標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。

　　同時(shí)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入的下滑已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。因此，在傳統(tǒng)的通信主體——人之外尋找更大的市場(chǎng)空間成為通信企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)。世間萬物皆通信對(duì)于通信企業(yè)來說無疑是一個(gè)巨大的金礦。因此SK電訊早在數(shù)年前就提出了作無所不在的服務(wù)提供商的目標(biāo)，日本的NTT DoCoMo也制訂了“移動(dòng)泛在”業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，并開發(fā)出了豐富多彩的U型應(yīng)用。由此可以看出，移動(dòng)通信運(yùn)營商在幫助國家構(gòu)建一個(gè)無所不在的環(huán)境中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　除此以外，越來越多的業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)指出，在從E化向U化演進(jìn)的過程中，M化（移動(dòng)化，取自英文的移動(dòng)“mobile”一詞）將成為一個(gè)重要的過渡階段。這也使得移動(dòng)通信成為UNS中越來越不可或缺的一環(huán)。

　　所謂M化，指的是借助移動(dòng)通信方式實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)通信的隨時(shí)、隨地等便利性。其強(qiáng)調(diào)的是移動(dòng)通信方式給人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活帶來的變革。從泛在網(wǎng)絡(luò)所倡導(dǎo)的核心內(nèi)容來看，要實(shí)現(xiàn)無所不在的通信更大程度上要依賴于移動(dòng)性的通信設(shè)備，尤其是終端。在這方面，移動(dòng)以及無線通信都將發(fā)揮無可替代的作用。目前來看，盡管全球各國、各地區(qū)的文字規(guī)劃尚不統(tǒng)一，但是一股M化的大潮正在席卷開來。無論是個(gè)人通信還是企業(yè)通信領(lǐng)域，或是數(shù)字城市等公共事業(yè)項(xiàng)目，都在更多地引入M化的理念。迄今，許多國家和地區(qū)已經(jīng)將M化視為是從E化到U化的一個(gè)重要過渡階段。

　　綜合看來，全球正在步入一個(gè)全新的信息時(shí)代。在這個(gè)新的環(huán)境下，新型信息通信技術(shù)將同人類的生產(chǎn)生活全面對(duì)接，信息化將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。而在構(gòu)建泛在網(wǎng)絡(luò)通信目標(biāo)的進(jìn)一步推動(dòng)下，移動(dòng)通信依靠其移動(dòng)性的巨大優(yōu)勢(shì)將獲得更大的應(yīng)用空間。