雖然ISO委員會很重視貨物集裝箱的安全問題，最終發(fā)布了以有源RFID為基礎的標準，但是許多用戶寧愿采用無源RFID解決方案，而不采用有源的，或兩者都不用。ABI研究報告說，由于美國政府沒有強制性的命令，人們對安裝集裝箱安全跟蹤裝置的成本和收益繼續(xù)持疑問態(tài)度，所以這些系統(tǒng)的市場大部分仍未得到開發(fā)，推動力和阻力在尋求一個平衡。 

ABI研究主任Michael Liard說：“運輸貨物跟蹤安全市場存在有源和無源的成本效益性能的爭論。ISO標準委員會已仔細研究了多年，且今年行業(yè)中傳言美國政府將強制檢查所有進口集裝箱的封條，這對有源技術是很有利的?！?nbsp;

然而國土安全部并沒有發(fā)布任何命令，所以用戶們都退縮了，保持等待觀望的態(tài)度。 

與此同時，一些無源RFID技術的供應商現(xiàn)在已和其他標準組織合作，制定比較廉價的無源RFID技術用的標準，他們相信這個標準可供集裝箱跟蹤用。有一部分發(fā)貨人和港口經營者對跟蹤有興趣，因為他們把它當作一項投資，認為會給他們帶來明顯的經濟效益，與安全解決方案投資不同。 

研究主任Mike Ippoliti補充說：“美國政府已揮動加速密封集裝箱過程這根‘胡蘿卜’，而不用法律命令這根‘大棒’。這根胡蘿卜的味道不足以引誘有利害關系的各方。如果政府決心將其意志強加在這個行業(yè)上，沒有人會愿意違反集裝箱安全方面的命令。如果政府這么做了，我們預計集裝箱安全市場將有爆炸式的發(fā)展。”  

ABI的這個新的研究報告名為《貨物集裝箱跟蹤與安全》，研究了用來開發(fā)這個市場解決方案的技術，說明了政府組織、行業(yè)團體和各公司所起的作用，探討了有關的問題，介紹了主要的參與者。ABI有三項研究服務，即商業(yè)信息通訊業(yè)務、M2M和RFID，這個報告是其工作的一部分。