6月中旬發(fā)生在美國(guó)的4000萬(wàn)張信用卡用戶資料被竊事件，加速了全球范圍內(nèi)銀行磁條卡向智能IC卡“換芯”的步伐。為確保金融安全，知名的國(guó)際銀行卡組織和跨國(guó)公司已在全球著手實(shí)施普及銀行IC卡戰(zhàn)略。我國(guó)的“換芯”試點(diǎn)，則放在了全國(guó)金融重地上海。昨日，上海市政府組織召開(kāi)了銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，宣布上海全面啟動(dòng)銀行卡“換芯”戰(zhàn)略。全國(guó)試點(diǎn)選擇上海。

我國(guó)現(xiàn)在流通的銀行卡以磁條卡居多， 其不安全性日漸顯現(xiàn)，央行自2003年起就開(kāi)始關(guān)注IC卡替代磁條卡問(wèn)題。上海是國(guó)內(nèi)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展較早較快的城市，為規(guī)范銀行卡交易欺詐風(fēng)險(xiǎn)，上海成為全國(guó)試點(diǎn)。

上海是國(guó)內(nèi)EMV遷移(即銀行卡由磁條卡向智能IC卡轉(zhuǎn)移)任務(wù)最為艱巨的地區(qū)之一，因?yàn)樵赑OS機(jī)消費(fèi)額排名上，上海居內(nèi)地城市首位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2004年11月底，上海全市聯(lián)網(wǎng)ATM和POS機(jī)累計(jì)分別超過(guò)4300臺(tái)和5萬(wàn)臺(tái)，全市銀行卡發(fā)卡總量累計(jì)4902萬(wàn)張，其中貸記卡超160萬(wàn)張。上海試點(diǎn)選擇浦東

據(jù)中國(guó)人民銀行上海分行介紹，EMV遷移涉及全市各發(fā)卡銀行、銀行卡組織、專業(yè)化服務(wù)公司、特約商戶甚至持卡人，因此，在遷移初期擬進(jìn)行小范圍的試點(diǎn)以積累經(jīng)驗(yàn)，然后再全面推廣。

“準(zhǔn)備EMV遷移，并非易事。我國(guó)銀行業(yè)現(xiàn)存一些難題，需要克服和面對(duì)?！敝袊?guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，“首先，目前各商業(yè)銀行利益驅(qū)動(dòng)不足，而進(jìn)行全面的銀行卡芯片化成本高、工作量大，試點(diǎn)是完全必要的。”

中國(guó)人民銀行指出，浦東新區(qū)各家銀行的管理機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多，特約商戶類別比較齊全，特別是高星級(jí)涉外賓館比較集中，外卡使用的聯(lián)網(wǎng)POS也具相當(dāng)數(shù)量，可集中力量先行試點(diǎn)。不“換芯”銀行將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

EMV遷移面臨技術(shù)復(fù)雜、費(fèi)用昂貴等困難。業(yè)內(nèi)專家表示，除了需要對(duì)現(xiàn)有機(jī)器進(jìn)行調(diào)整以支持EMV標(biāo)準(zhǔn)智能卡外，還要對(duì)銀行卡應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行全面改造。

銀行卡負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，上海EMV遷移需要大量資金，據(jù)透露，單單是對(duì)目前全市60%以上的銀行卡POS終端及所有收單銀行的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，所需資金就要超過(guò)1億元。

針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，EMV組織明確規(guī)定，從2006年起將實(shí)施新條款，其中將規(guī)定：因偽卡導(dǎo)致?lián)p失的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)由未進(jìn)行EMV遷移的收單銀行承擔(dān)。VISA和MASTER兩大卡組織均早已表態(tài)，從2006年起，不再對(duì)亞太地區(qū)因利用磁條卡犯罪所造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這意味著，2006年我國(guó)現(xiàn)有的磁條卡應(yīng)全部轉(zhuǎn)為智能IC卡?！耙坏┰写艞l卡出現(xiàn)問(wèn)題的話，不‘換芯’的銀行將承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)”，專家昨日表示。