自1月25日開始的2005年全國春運(yùn)工作即將開始。這40天里，"鐵老大"融入市場經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化運(yùn)力資源配置的能力將受到全國人民的再次檢驗(yàn)。作為鐵路跨越式發(fā)展的支撐，鐵路信息化工作也將成為萬眾矚目的焦點(diǎn)......

     2003年初，鐵道部推出了"跨越式戰(zhàn)略"。作為最后一個政企合一的部門，鐵路的跨越式發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在保證社會經(jīng)濟(jì)大動脈正常運(yùn)轉(zhuǎn)之時，它要攻克一些長期積累的痼疾，還要化解一些深層次的矛盾來調(diào)整各方面的利益關(guān)系。

    信息化，正是鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有力的支持。實(shí)施近兩年來，這一基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展模式的重大戰(zhàn)略創(chuàng)新帶來的成績，有目共睹。

運(yùn)能　跨越式發(fā)展的癥結(jié)

     通過五次提速，鐵路改變運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來提高運(yùn)輸能力，以滿足社會需要。比如，第五次大提速新設(shè)了夕發(fā)朝至的路線，北京到上海的列車增加了五趟，軟臥從300個增加到3000個。但是，從目前實(shí)際的客運(yùn)運(yùn)輸需求來看，再進(jìn)一步通過挖潛也很難滿足客運(yùn)增量的需求。

     如今，鐵路運(yùn)煤、糧、石油及其他物資的運(yùn)輸占運(yùn)輸總能力的90% 以上。貨運(yùn)方面采取了很多措施來保障客運(yùn)的需要。如鐵道部增開點(diǎn)到點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)列車來分析車流，提高運(yùn)輸效率，車輛周轉(zhuǎn)小時的目標(biāo)從2003年的5.05天壓縮到2004年的4.98天，而如今實(shí)際取得的成績更好。通過壓縮車輛周轉(zhuǎn)小時來提高裝車數(shù)量，2004年下半年有很多天數(shù)都超過了10萬輛，成為歷史性的突破。

     但改革面臨著重重挑戰(zhàn)。以改變運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)為例，以前蒸汽機(jī)車運(yùn)程為200多公里，現(xiàn)改成電氣、內(nèi)燃機(jī)車后，其運(yùn)距可增加到400～500多公里。然而，目前鐵路的生產(chǎn)力布局仍是200多公里一個機(jī)務(wù)段，每個機(jī)務(wù)段上千人，改革難度之大不難想象。

     要解決這樣的問題，鐵路就要盡可能快地拓展其運(yùn)輸能力。其中，最重要的就是在占據(jù)全國鐵路運(yùn)輸總量40%左右的主要干線上實(shí)現(xiàn)客貨分流，貫通京滬、京哈、京廣、京九、隴海、浙贛六條干線來擴(kuò)大發(fā)展能力。除了六大干線修建客運(yùn)專線外，還要開通從上海到武漢到成都的運(yùn)輸專線，其設(shè)計(jì)速度在200公里以上。同時，鐵路還將進(jìn)一步挖掘鐵路的潛力挖潛，2005年年底或者2006年上半年進(jìn)行第六次大提速。

     但最近幾年鐵路主要還是通過內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，因?yàn)榭瓦\(yùn)專線的修建周期最少要四五年時間，其生產(chǎn)力在近期內(nèi)尚不能表現(xiàn)。而除了通過擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整之外，通過信息化來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是提升鐵路競爭力的重要手段。 

信息化　提高生產(chǎn)力的支撐

     信息化提高鐵路的生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三個方面:運(yùn)輸調(diào)度、客貨營銷以及經(jīng)營管理的智能化、現(xiàn)代化。目前，信息系統(tǒng)建設(shè)已取得一定的成績。比如，投資了幾十個億，花費(fèi)了十年時間，通過兩代人的努力，整個鐵路運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)—鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)TMIS成功地劃上了句號，這是2004年信息化建設(shè)的重要標(biāo)志。同時我們也要看到，以前信息化建設(shè)主要注重面向內(nèi)部管理方面的提高，真正面向公關(guān)服務(wù)的只有客票營銷。因此，鐵路信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

     新的一年里，信息化工作將從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度進(jìn)行總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。最近，鐵道部計(jì)劃出臺一份鐵路信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞三個主攻方向，并分解成若干個部門和子項(xiàng)來覆蓋整個鐵路信息化發(fā)展的需要。

     2005年，鐵路信息化建設(shè)將更上層樓，利用信息化網(wǎng)絡(luò)方式來加強(qiáng)鐵路運(yùn)行安全的管理將是熱點(diǎn)。紅外線軸溫探測智能跟蹤、貨車運(yùn)行故障動態(tài)圖象檢測、貨車運(yùn)行狀態(tài)地面安全監(jiān)測、貨車滾動軸承早期故障軌邊聲學(xué)診斷和車輛輪對故障、尺寸動態(tài)檢測系統(tǒng)聯(lián)合形成了多層安全保障體系，明年六大干線將搭建這套系統(tǒng)以提高在安全方面的監(jiān)控水平。以紅外線測軸溫為例，每30公里安裝一個紅外線探頭以測試紅外線軸溫，并且結(jié)合60萬輛貨車配備的RFID標(biāo)簽，可以知道車輛的號碼以及每根軸的軸溫。目前，紅外線探測系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部、局、分局三級聯(lián)網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)了列檢所、車輛段、和局安全檢測中心三級復(fù)示。這種"分散檢測，集中報警，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，遠(yuǎn)程監(jiān)控，信息共享"的防范、預(yù)警體系，極大地提高了車輛的保安能力。此外，還將在機(jī)車和客車上搭載傳感系統(tǒng)，對大量軌道、橋梁和隧道加以靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)的雙重檢測，以提高安全系數(shù)。

     除了行業(yè)信息化方面的建設(shè)，鐵道部還要在2005年大力開展網(wǎng)絡(luò)安全方面的建設(shè)。經(jīng)過總體規(guī)劃、廣州的技術(shù)審查、方案試點(diǎn)、工程試點(diǎn)和鐵道部試點(diǎn)后，鐵路計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方案歷經(jīng)三年試驗(yàn)已經(jīng)具備向全路推廣的能力。其首要工作是，實(shí)現(xiàn)外部訪問服務(wù)網(wǎng)、內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)三網(wǎng)分離，內(nèi)外網(wǎng)之間進(jìn)行身份認(rèn)證的動態(tài)隔離和交換技術(shù)。它涉及到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)控制平臺、防火墻、路由器、內(nèi)外網(wǎng)安全平臺、動態(tài)隔離等整個系統(tǒng)的調(diào)試，隔離技術(shù)難度大，隔離后發(fā)揮出效率的難度更大。目前，在500個并發(fā)用戶的情況下，該隔離裝置已可以把時間控制在2秒以內(nèi)。其次，鐵道部將統(tǒng)一IP地址，建立身份認(rèn)證體系，在已經(jīng)建成的試點(diǎn)工程廣州鐵路局和鐵道部分別建立了IA ，構(gòu)成了整個身份認(rèn)證的體系。另外，鐵道部在廣域網(wǎng)還是局域網(wǎng)上運(yùn)用了公鑰密鑰密碼技術(shù)進(jìn)行了加密傳輸?？梢灶A(yù)見，到2005年底，鐵道部網(wǎng)絡(luò)安全方面會有更大的提高。

     鐵道部也會把客貨營銷作為今后一個信息化的主要方面。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，鐵道部會開通中國鐵路商務(wù)網(wǎng)，逐步完善客貨營銷方面通過Internet為旅客為客戶服務(wù)的能力。當(dāng)然，建網(wǎng)站并不難，但要把業(yè)務(wù)都?xì)w總到一個網(wǎng)絡(luò)平臺上尚需一段過程。提升服務(wù)質(zhì)量，走市場化道路，將是未來鐵路信息化發(fā)展的另一重點(diǎn)。
 

市場化　機(jī)會與挑戰(zhàn)并存

     鐵道部信息化建設(shè)較早，起始于1974年。如今，從分局、路局到鐵道部，全路專門從事信息系統(tǒng)的技術(shù)人員就超過了3000人。因此，鐵道部搭建應(yīng)用管理和維護(hù)管理不可能像新建公司那樣走一條外包服務(wù)的道路。

     鐵路信息化的運(yùn)行維護(hù)只能依靠加強(qiáng)內(nèi)部管理。除了完善規(guī)章制度、建立應(yīng)急預(yù)案手段以加強(qiáng)管理外，還需繼續(xù)開發(fā)先進(jìn)的產(chǎn)品提供技術(shù)上的保證。比如中鐵信ITSM這個四級管理的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)層、硬件、中間件、應(yīng)用軟件、操作平臺等各個方面來監(jiān)測信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，可提升系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的可靠性。

     與此同時，鐵道部也對原來的信息系統(tǒng)構(gòu)架做了一些調(diào)整。隨著信息化建設(shè)的深入，相關(guān)部門認(rèn)識到信息系統(tǒng)的屬性應(yīng)該是屬于業(yè)務(wù)部門的一種生產(chǎn)手段，而信息部門只是維護(hù)這個生產(chǎn)關(guān)系或生產(chǎn)手段的一個技術(shù)應(yīng)用維護(hù)部門。過去由信息部門既來規(guī)劃整個信息系統(tǒng)的建設(shè)，又來開發(fā)和集成、建設(shè)和維護(hù)的體系已經(jīng)明顯不適應(yīng)大力發(fā)展信息化的需求。由此，鐵道部成立了以部長親自掛帥的鐵道部信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且設(shè)立了常設(shè)的信息化領(lǐng)導(dǎo)辦公室，由這個辦公室來協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，總體規(guī)劃鐵道部信息化建設(shè)和發(fā)展。原來信息中心的職能演變成對信息系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)。

     完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指令性已逐漸不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，為適應(yīng)變化，鐵路的信息化建設(shè)加快走上了市場化的道路。未來的信息化建設(shè)都是通過招投標(biāo)的辦法進(jìn)行，軟件企業(yè)有機(jī)會參與招投標(biāo)工作。鐵道部在兩年前開始組建成了中鐵信工程集團(tuán)，希望通過市場化方式來增強(qiáng)其競爭力。

     軟件企業(yè)參與鐵路信息化的建設(shè)成敗與否很大程度將維系在對于行業(yè)的深入理解上。更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)化將是未來鐵路信息化建設(shè)的趨勢。比如說，鐵路信息系統(tǒng)部門通過幾十年的磨合，對鐵路行業(yè)基本運(yùn)算的規(guī)律了解深刻，但它不可能覆蓋鐵路信息化的所有方面，從頭做起或直接引入也不符合鐵路建設(shè)的需求。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，真正能夠發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)，才能把鐵路信息化推向深入。

     另外，現(xiàn)在的信息化建設(shè)越來越強(qiáng)調(diào)集成和總體負(fù)責(zé)制，而國內(nèi)用戶對軟件的價值，其維護(hù)性以及隨著不斷維護(hù)改善所需要的價格、成本理解得不透。因此，軟件企業(yè)要分食鐵路信息化這塊蛋糕，不僅要另辟蹊徑跨過行業(yè)壁壘，還同樣要面臨著不成熟市場的種種考驗(yàn)。