園林卡、公交卡、醫(yī)療卡……各種各樣的卡自成體系、功能單一、信息承載量小、資源共享度低等問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)一事一卡、重復(fù)發(fā)卡,給市民生活造成不便。正因?yàn)檫@些卡各自獨(dú)立,發(fā)卡單位復(fù)建設(shè)了發(fā)卡體系、服務(wù)體系、應(yīng)用體系和技術(shù)支撐體系,從城市管理來(lái)看,不利于資源整合和整體效能的提升,常熟市在2013年正式發(fā)行了市民卡。發(fā)卡至今,已經(jīng)累計(jì)發(fā)放約107萬(wàn)張。