隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，公共事業(yè)行業(yè)的傳統(tǒng)觀念和發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)生了很大變化。一方面水、氣、熱資源由原來取之不盡、用之不竭自然資源變?yōu)橐环N面臨匱乏而且具有一定經營成本的特殊市場商品；另一方面公共事業(yè)管理部門由原來依靠國家財政預算補貼的政府職能部門逐漸轉變?yōu)橐揽孔灾鹘洜I、自負盈虧的企業(yè)單位。傳統(tǒng)的收費模式已經不能適應新形式的發(fā)展，經常造成嚴重拖欠和流失，并不時產生糾紛，給管理日常工作帶來很大的困難和壓力。因此，如何應用現(xiàn)代高新技術解決收費困難問題，摸索一條新形式下的收費管理模式具有現(xiàn)實重大意義。民用計量儀表的智能化將是一個必然的發(fā)展方向。
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