而就在前幾天，張先生所在的小區(qū)發(fā)生了業(yè)主集體對(duì)抗某移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在該小區(qū)架設(shè)通信基站的暴力事件，其中核心的問(wèn)題就是電磁輻射——隨著電磁輻射防護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)于電磁輻射的反感和忌憚已經(jīng)成為一種集體意識(shí)。

　　“無(wú)線化”的另一面

　　無(wú)線通信使人們隨時(shí)隨地的溝通成為可能，也正因?yàn)槿绱?，無(wú)線通信在短短的時(shí)間內(nèi)，得到了迅猛的發(fā)展。由此業(yè)界預(yù)言，“無(wú)線化”的通信方式將主宰未來(lái)的通信市場(chǎng)。

　　國(guó)內(nèi)的無(wú)線通信市場(chǎng)的發(fā)展也從某種程度上印證了這一預(yù)言。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部最新的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2005年1月，手機(jī)對(duì)固定電話的異質(zhì)替代加劇，并正在以不可抗拒的優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展。該統(tǒng)計(jì)表明，固定電話用戶新增318.8萬(wàn)戶，達(dá)到3.16億戶，移動(dòng)電話用戶新增497.1萬(wàn)戶，達(dá)到3.4億戶。

　　而在全球范圍內(nèi)，今年2月份，諾基亞方面曾表示，到今年年底，全球的手機(jī)用戶將超過(guò)20億。

　　目前，通信領(lǐng)域的“無(wú)線化”趨勢(shì)已經(jīng)蔓延到了家庭電子消費(fèi)類產(chǎn)品上來(lái)。以藍(lán)牙產(chǎn)品為先發(fā)，UWB、Zigbee、RFID等無(wú)線技術(shù)正在急速地向產(chǎn)業(yè)化挺進(jìn)，在可預(yù)期的將來(lái)，它們勢(shì)必會(huì)對(duì)未來(lái)的電子產(chǎn)品消費(fèi)形態(tài)和人們的生活形態(tài)產(chǎn)生顛覆性的改變。

　　如果說(shuō)移動(dòng)通信讓人們感受到了電磁輻射無(wú)處不在的話，那么，電子消費(fèi)類產(chǎn)品的“無(wú)線化”取向則進(jìn)一步加深了人們這樣的認(rèn)知。那么，當(dāng)電磁輻射覆蓋了人們生活的方方面面之后，它還是安全的嗎？由此，電磁輻射相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)也就顯得刻不容緩。

　　標(biāo)準(zhǔn)制訂體現(xiàn)利益博弈

　　在電磁輻射是否有損人體健康的問(wèn)題上，長(zhǎng)期以來(lái)一直爭(zhēng)論不休。從有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)傳遞出來(lái)的信息也不盡相同，結(jié)果甚至?xí)厝幌喾础＞科湓?，其中所涉及的利益?wèn)題才是爭(zhēng)論的根本所在。

　　以手機(jī)為例，如果對(duì)手機(jī)電磁輻射指標(biāo)規(guī)定得過(guò)于苛刻，那么，手機(jī)功率的減小也就意味著手機(jī)掉線率會(huì)增高，通話質(zhì)量將難以保證。由此，會(huì)給運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)廠商帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。另外，由于電磁輻射指標(biāo)控制的技術(shù)能力不同，苛刻的指標(biāo)規(guī)定將會(huì)使一批手機(jī)廠商難以為繼。

　　目前，我國(guó)執(zhí)行的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)還是20年前制定，法律法規(guī)的缺位，造成標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法實(shí)施，居民區(qū)內(nèi)的超標(biāo)輻射無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象。并且，由于無(wú)線業(yè)務(wù)的拓展，現(xiàn)在各種頻率和體制的發(fā)射臺(tái)不斷架設(shè)，因此，往往有數(shù)種頻率的發(fā)射功率作用于一個(gè)人身上。原有的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的問(wèn)題，亟需補(bǔ)充完善。

　　由此，信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家廣電總局、國(guó)家電力公司(原電力部)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等正在共同參與制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，按照計(jì)劃，手機(jī)方面的正式國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在今年年底前出臺(tái)，屆時(shí)將由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管轄的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)外正式公布。

　　在基站輻射標(biāo)準(zhǔn)的制訂方面，由于其發(fā)射功率更大，涉及更多的行業(yè)環(huán)節(jié)，因此，標(biāo)準(zhǔn)制訂工作會(huì)適當(dāng)后延。不過(guò)，據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士透露，我國(guó)相關(guān)指標(biāo)的制訂比歐美更為嚴(yán)格。

　　3G電磁輻射升級(jí)？

　　對(duì)于萬(wàn)眾矚目的3G也同樣存在電磁輻射問(wèn)題。

　　據(jù)了解，在2004年年底，美國(guó)艾賽克斯大學(xué)成立了一個(gè)研究手機(jī)以及移動(dòng)基站天線對(duì)人體所產(chǎn)生負(fù)面影響的實(shí)驗(yàn)室，它也將是全球第一個(gè)研究3G輻射是否會(huì)產(chǎn)生有害影響的實(shí)驗(yàn)室。

　　去年有研究機(jī)構(gòu)稱來(lái)自3G天線的輻射將引發(fā)人們(無(wú)論是手機(jī)用戶還是非手機(jī)用戶)的疾病，為此關(guān)于使用3G手機(jī)是否安全的爭(zhēng)論再度興起。

　　而在我國(guó)，有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)3G輻射的測(cè)試工作也已經(jīng)進(jìn)行了2年有余。據(jù)有關(guān)人士向記者透露，根據(jù)實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)，單體的3G基站輻射值基本都處于有關(guān)電磁輻射規(guī)定的范圍之內(nèi)。

　　但是，南京郵電大學(xué)電信專家傅海陽(yáng)向記者表示，根據(jù)相關(guān)的鏈路預(yù)算結(jié)果表明，3G基站如果要達(dá)到2G基站的覆蓋能力，其發(fā)信功率相對(duì)于2G基站要增加數(shù)倍。在這種情況下，如果為了人體的安全而減小基站發(fā)信功率，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，就要縮短基站的布點(diǎn)間距。但是，這又會(huì)極大地增加運(yùn)營(yíng)商的3G建設(shè)成本和維護(hù)成本。

　　由此看來(lái)，電磁輻射問(wèn)題不僅僅是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，它也將會(huì)對(duì)未來(lái)無(wú)線通信的發(fā)展走向產(chǎn)生微妙的影響。