自上個(gè)世紀(jì)中葉以來，以信息通信技術(shù)為核心，以Internet為代表的新技術(shù)革命，導(dǎo)致了一場(chǎng)全方位的變革，成為全球貿(mào)易、投資、資本流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的重要推動(dòng)力。進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著感知技術(shù)的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用，信息通信技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響更加深刻。一種以傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)物與物互通互動(dòng)的新技術(shù)浪潮撲面而來。IBM提出的"智慧地球"戰(zhàn)略被奧巴馬政府確立為振興經(jīng)濟(jì)、確定美國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新戰(zhàn)略，在全球還沒有統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)的概念、架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，我國(guó)掀起了一場(chǎng)傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的海嘯。物聯(lián)網(wǎng)被譽(yù)為下一個(gè)產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)，是繼互聯(lián)網(wǎng)之后又一次信息產(chǎn)業(yè)的革命…。

　　1 中國(guó)迅速形成物聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

　　2009年8月7日，溫家寶總理在無錫考察時(shí)明確指出，一是把傳感系統(tǒng)fn3C中的TD技術(shù)結(jié)合起來；二是在國(guó)家重大科技專項(xiàng)中，加快推進(jìn)傳感網(wǎng)發(fā)展；三是盡快建立中國(guó)的傳感信息中心，或者叫"感知中國(guó)"中心。11月，溫總理在科技持續(xù)發(fā)展的重要講話中，提出要著力傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IT時(shí)代的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，使信皂．網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　自溫總理的兩次重要講話以來，中央相關(guān)部委立即行動(dòng)，積極認(rèn)真地貫徹落實(shí)溫總理的講話精神，國(guó)家發(fā)改委在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范試點(diǎn)方面，科技部在863計(jì)劃等重大專項(xiàng)方面，工業(yè)與信息化部在物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方面都在最短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了針對(duì)性的宏觀舉措。工業(yè)與信息化部李毅中部長(zhǎng)在撰文中明確提出：開展傳感網(wǎng)的應(yīng)用，積極發(fā)展戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)；突破關(guān)鍵技術(shù)，開展應(yīng)用示范，加強(qiáng)TD-SCDMA與傳感網(wǎng)的結(jié)合，推進(jìn)傳感網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。

　　在中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和國(guó)家相關(guān)部委齊聲協(xié)力的推動(dòng)下，電信運(yùn)營(yíng)商、高校和科研機(jī)構(gòu)看到了商機(jī)，紛紛行動(dòng)起來。2009年11月12日，中國(guó)移動(dòng)與無錫市人民政府就"共同推進(jìn)TD-SCDMA與物聯(lián)網(wǎng)融合"簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)移動(dòng)將在無錫成立中國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)研究院，重點(diǎn)開展TD-SCDMA與物聯(lián)網(wǎng)融合的技術(shù)研究與應(yīng)用開發(fā)；2009年11月23日，中國(guó)電信物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)電信物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣中心在江蘇無錫成立；2009年l1月24日，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)和無錫市政府簽署物聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議，雙方共同加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、傳感器技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)；加強(qiáng)傳感網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)有公眾運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用研究與開發(fā)。2009年l1月12日，江蘇省政府、中科院與無錫市政府簽署協(xié)議，共建中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心；2009年l1月23日，北京郵電大學(xué)和無錫市政府簽署協(xié)議，在無錫市組建北郵感知技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研究院；隨后，東南大學(xué)傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究中心、南理工無錫傳感網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)中心、清華無錫智能傳感網(wǎng)研究中心陸續(xù)在無錫成立。

　　在無錫市政府拉開物聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的序幕之后，其他地方政府也為爭(zhēng)奪下一個(gè)信息產(chǎn)業(yè)浪潮中的領(lǐng)導(dǎo)地位展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)。繼無錫成立中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心之后，2010年3月2日上海物聯(lián)網(wǎng)中心在上海嘉定揭牌。

　　上海市政府希望以此打造國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力、具有國(guó)際影響的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)基地，形成規(guī)模，應(yīng)用示范，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。由于物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)對(duì)器件、芯片、材料、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用，能形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，北京市政府在2009年底和2010年初多次召集在京的科技界和企業(yè)代表共謀物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，初步確定了政府積極引導(dǎo)，在2010-2012年每年實(shí)施一批示范項(xiàng)目，用三到五年的時(shí)間，使北京市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本成型，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群初步形成。第一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，目前正在征集1批的示范試點(diǎn)工作。

　　2 可運(yùn)營(yíng)可管理的物聯(lián)網(wǎng)尚未成熟

　　2.1 物聯(lián)網(wǎng)的概念還沒有統(tǒng)一

　　物聯(lián)網(wǎng)概念的提出迄今已有十多年，但初期的發(fā)展較為緩慢，一直沒有統(tǒng)一定義，特別是物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)的概念交替出現(xiàn)時(shí)，哪個(gè)名稱更準(zhǔn)確，業(yè)界至今都沒有達(dá)成共識(shí)。

　　物聯(lián)網(wǎng)的概念首次出現(xiàn)于1999年，由MITAuto-ID中心提出，當(dāng)時(shí)的定義為：把所有物品通過射頻識(shí)別(RFID)和條碼信息傳感器設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理，這個(gè)早期的物聯(lián)網(wǎng)被定義為RFID+Internet。隨后，2005年ITU發(fā)布((TheInternetofThings))中對(duì)物聯(lián)網(wǎng)概念進(jìn)行了擴(kuò)展，提出任何時(shí)刻、任何地點(diǎn)、任意物體之間的互聯(lián)，無所不在的網(wǎng)絡(luò)和無所不在的計(jì)算，除RFID之外，傳感器技術(shù)、納米技術(shù)和智能終端技術(shù)被納入物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)范疇。歐盟在2008年的(The Internet of Things in 2020)報(bào)告中提出物聯(lián)網(wǎng)是由具有標(biāo)示、虛擬個(gè)性的物體／對(duì)象所組成的網(wǎng)絡(luò)，這些標(biāo)示和個(gè)性等信息在智能空間使用智慧的接口與用戶、社會(huì)和環(huán)境進(jìn)行通信，這個(gè)和以前出現(xiàn)的概念不同之處在于它從應(yīng)用的角度明確了物聯(lián)網(wǎng)就是對(duì)物體的智能化。近期在中國(guó)出現(xiàn)的傳感網(wǎng)、感知網(wǎng)的概念，類似于美國(guó)軍方在1978年最早提出的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)的概念。

　　當(dāng)時(shí)的信息通信技術(shù)沒有現(xiàn)在發(fā)達(dá)，只是描繪了無線傳感器網(wǎng)絡(luò)是由若干具有無線通信能力的傳感器節(jié)點(diǎn)自組織構(gòu)成。2008年ITU提出泛在傳感器網(wǎng)絡(luò)(Ubiquitous SensorNetworks)的概念，經(jīng)常被簡(jiǎn)稱為傳感網(wǎng)，但對(duì)傳感網(wǎng)概念的定義最豐富的還是出現(xiàn)在2009年下半年的中國(guó)，各個(gè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都在各種場(chǎng)合提出了自己對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)和感知網(wǎng)的理解，雖然在許多方面已經(jīng)形成一些共識(shí)，但至今還沒有最終對(duì)外公布傳感網(wǎng)的中國(guó)官方定義。

　　2.2 標(biāo)準(zhǔn)還在制定之中

　　從物聯(lián)網(wǎng)的概念誕生起，世界各地都是先從應(yīng)用出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的情況開發(fā)針對(duì)性的應(yīng)用產(chǎn)品，在標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，雖然國(guó)際上已經(jīng)有IS0／IECJTCl WG7、ITUT、IETF、IEEE、ZigBee等標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)開展了工作，但物聯(lián)網(wǎng)涉及的技術(shù)范圍很寬，還沒有形成比較完備的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各大企業(yè)在產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)方面尚未達(dá)成共識(shí)，各大企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)一直沒有停止，且有愈演愈烈之勢(shì)。我國(guó)一直積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的活動(dòng)，很多提案都被采納，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)上有一定的發(fā)言權(quán)。在國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，我國(guó)傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作組2007年才開始籌劃，2009年9)1正式成立，工作組正在系統(tǒng)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、傳感接El、組網(wǎng)通信、協(xié)調(diào)處理、安全、標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化的工作。雖然我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作得到政府前所未有的重視，但畢竟剛剛成立，還沒有出臺(tái)對(duì)行業(yè)有實(shí)質(zhì)指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　2.3 可運(yùn)營(yíng)可管理物聯(lián)網(wǎng)的概念尚未形成

　　從溫總理的重要講話，到三大電信運(yùn)營(yíng)商的高調(diào)參與，隨后三大電信運(yùn)營(yíng)展示了各類物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，這些應(yīng)用對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，特別是前期的推廣很好好處，但這些應(yīng)用大都是封閉的私有網(wǎng)絡(luò)體系，有些應(yīng)用雖然也利用公眾通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)異地多點(diǎn)互聯(lián)，但通信網(wǎng)只是這些應(yīng)用的管道，沒有一個(gè)統(tǒng)一中心對(duì)眾多應(yīng)用進(jìn)行操作和溝通協(xié)調(diào)。

　　3 物聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)之后下一個(gè)產(chǎn)值超萬億的產(chǎn)業(yè)

    產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)必然要形成合理的分工與合作，運(yùn)營(yíng)服務(wù)的規(guī)范和管理，以及政府的協(xié)調(diào)和監(jiān)管都是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的保證?？蛇\(yùn)營(yíng)可管理對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及不僅僅是一個(gè)技術(shù)要求，更是一個(gè)社會(huì)要求，缺乏有效監(jiān)控管理手段的產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模越大對(duì)和諧社會(huì)的威脅也就越大。物聯(lián)網(wǎng)剛剛起步，在開發(fā)推廣應(yīng)用的同時(shí)，相關(guān)的部門和組織也應(yīng)該考慮如果構(gòu)建一個(gè)可運(yùn)營(yíng)可管理 的國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)，保證物聯(lián)網(wǎng)又好又快地發(fā)展，讓物聯(lián)網(wǎng)能夠真正服務(wù)于社會(huì)，惠及民生。

　　從物聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的起點(diǎn)角度看，目前還沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各種提案還在博弈，但從物聯(lián)網(wǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來看，一個(gè)可運(yùn)營(yíng)可管理的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該具備以下特征。 

　　3.1 目標(biāo)物身份標(biāo)識(shí)的唯一性

　　就象現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)一樣，任何一臺(tái)電腦只要被分配了IP地址就可以通過網(wǎng)絡(luò)被別的終端的識(shí)別，IP地址是全球共同遵守的對(duì)入網(wǎng)設(shè)備的唯一身份標(biāo)識(shí)，物聯(lián)網(wǎng)要做到對(duì)網(wǎng)內(nèi)物體的全球識(shí)別，也一定應(yīng)該有一個(gè)全球唯一、各行業(yè)都能共同遵守的標(biāo)識(shí)編碼體系。

　　3.2 目標(biāo)物信息的共享

　　物聯(lián)網(wǎng)的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)物體的遠(yuǎn)程互聯(lián)和智能控制，如果對(duì)目標(biāo)物體的信息不能做到遠(yuǎn)程共享，就意味著對(duì)這個(gè)目標(biāo)物體的感知沒有實(shí)現(xiàn)，也就無法實(shí)現(xiàn)物與物之間、人與物之間的相互通訊。只有首先解決了跨地域、跨行業(yè)的物與物之間、人與物之間的信息共享，才能構(gòu)建廣義的物聯(lián)網(wǎng)。物體信息的共享并不代表聯(lián)網(wǎng)物體的信息完全暴露，只是對(duì)需要知道該物體信息的主體能夠信息共享，對(duì)不需要知道的主體實(shí)施信息屏蔽，這些信息安全技術(shù)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上得到了成功應(yīng)用，可以應(yīng)用到物聯(lián)網(wǎng)的信息安全防護(hù)中。

　　3.3 對(duì)物體的感知能夠跨越地域

　　一個(gè)在局部實(shí)現(xiàn)的M2M的企業(yè)應(yīng)用不能算是真正的物聯(lián)網(wǎng)，至少不算是可運(yùn)營(yíng)可管理的物聯(lián)網(wǎng)，目標(biāo)物體的流動(dòng)在現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)常發(fā)生，特別是物流行業(yè)，目標(biāo)物體要流動(dòng)到全國(guó)各地，乃至宇宙太空，要跨越多個(gè)行業(yè)，可運(yùn)營(yíng)可管理的物聯(lián)網(wǎng)就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)這類目標(biāo)物體的全程感知，否則就不能稱之為物聯(lián)網(wǎng)。

　　4 物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)與管理

　　通過不同物體信息的唯一身份標(biāo)識(shí)，在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)任何物體的感知是可運(yùn)營(yíng)可管理物聯(lián)網(wǎng)的主要特征，如何實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)和管理，目前還沒有成熟的方案，下面就從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的角度提出建議。

　　4.1 目標(biāo)物體身份標(biāo)識(shí)的解析與運(yùn)營(yíng)服務(wù)分離

　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化成功的標(biāo)志就是任何物體都能夠被任何人感知。感知首先是對(duì)物體的身份識(shí)別，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)離不開有效競(jìng)爭(zhēng)，不同競(jìng)爭(zhēng)者可能存在對(duì)同一個(gè)目標(biāo)物體感知的需求，這個(gè)目標(biāo)物體一般只隸屬于眾多物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中的一個(gè)，目標(biāo)物體的信息唯一存放在它所隸屬的運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)庫(kù)中，其他運(yùn)營(yíng)商要獲取這個(gè)目標(biāo)的物體真實(shí)信息必須通過一個(gè)類似互聯(lián)網(wǎng)DNS的運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行中間解析，這就是身份解析與運(yùn)營(yíng)服務(wù)的分離。只有這樣才能保證物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　4.2 業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理分離

　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的廣泛參與，離不開同行的有效競(jìng)爭(zhēng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可能也不應(yīng)該只存在一個(gè)參與主體，運(yùn)營(yíng)服務(wù)直接貼近現(xiàn)實(shí)社會(huì)，一個(gè)健康的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營(yíng)服務(wù)上更應(yīng)該有多個(gè)主體的共同參與，在競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)產(chǎn)生分歧，分歧在競(jìng)爭(zhēng)雙方之間自行解決的可能性一般不高，這時(shí)候就應(yīng)該有中間人來進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，這個(gè)中間人的角色就是管理者。物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)中一定會(huì)發(fā)生各個(gè)主體之間的矛盾和沖突，一個(gè)起著中間角色的管理者對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要，顯然這個(gè)管理者不可能也不應(yīng)該是運(yùn)營(yíng)中的一員，而應(yīng)該是和運(yùn)營(yíng)完全分享的兩個(gè)角色。

　　通過身份標(biāo)識(shí)解析和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的分離能夠在技術(shù)上保證各個(gè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通，通過運(yùn)營(yíng)和管理的分離，能夠保證物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康和諧的市場(chǎng)環(huán)境。一個(gè)從技術(shù)上保障，一個(gè)從體制上調(diào)控，這兩個(gè)方面缺少了任何一個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；紩?huì)受到影響，政府部門應(yīng)該高度重視，未雨綢繆。

　　5 結(jié)束語(yǔ)

　　本文綜述了物聯(lián)網(wǎng)的概念和發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了評(píng)述，指出了物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)和和理所面臨的問題，并提出了解決這些問題的建議，為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了參考。