上海朝為電子科技有限公司
(Version: 1.0, Build time: 2011-05-27)
一、項目建設的可行性、必要性分析
出租車及其它城市運營車輛是城市公共交通的重要組成部分，與市民的工作、生活密切相關，是城市的一道亮麗風景線，它承載著不僅是一個城市的文明，更是承載著人民群眾的生命安全和一個駕駛人應有的責任。
為此，城市運營車輛行業(yè)的健康發(fā)展已引起了中央及各級政府的高度重視，并且對市運營車輛行業(yè)存在的問題進行了深度的研究。提高出租汽車公司經(jīng)營管理水平、維護運營車輛司機合法權益和堅決打擊非法運營等方面加大力度。
本系統(tǒng)優(yōu)勢
1：可隨時遠、近距離調取運營車輛數(shù)據(jù)，運營狀態(tài)。自動識別合法車輛與非法車輛。保護合法營運打擊非法營運。
2：通過系統(tǒng)對黑車、私家車非法營運時影、音、畫等數(shù)據(jù)的采集，解決了運政部門過去取證難的問題使執(zhí)法有據(jù)可依。
3;監(jiān)管GPS杜絕運營車輛惡意屏蔽信號逃脫運管部門監(jiān)管。
4：通過數(shù)據(jù)采集預防出租車突發(fā)群體事件將群體事件降到最小化，同時通過數(shù)據(jù)采集掌握鬧事車輛的所有信息，供相關領導決策。
5：將打擊非法營運工作由過去的階段性變?yōu)槌B(tài)性，提高打擊力度，大大降低了執(zhí)法人員工作強度和執(zhí)法人員不足的問題。
6：可以進行移動執(zhí)法和移動辦公平臺現(xiàn)場打印處罰文件提高辦公效率。
7：即時傳輸數(shù)據(jù)影、音、圖像到監(jiān)控中心，使主管領導隨時了解現(xiàn)場情況并作出決策。
8：所有數(shù)據(jù)圖像非授權人員無法更改刪除可有效地考核稽查人員每日工作情況杜絕人情執(zhí)法野蠻執(zhí)法不作為等現(xiàn)象。
該系統(tǒng)是“十二五規(guī)劃”中戰(zhàn)略性新興產業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)領域的典型應用；其最大的作用是對出租車營運狀態(tài)是否合法進行自動判別，一旦發(fā)現(xiàn)問題車輛會自動報警，并拍攝照片傳回監(jiān)控中心，以此來打擊黑車，凈化運營車輛營運市場。
1.1.義烏市出租汽車產業(yè)發(fā)展基本情況
近年來，雖然交通管理部門不斷加大打擊“黑出租”的力度，但仍有部分不法分子受客運出租市場巨大利潤的驅使鋌而走險，干起了使用假牌、套牌非法營運的勾當。黑出租車已經(jīng)從躲躲閃閃拉客發(fā)展到明目張膽搶客。
有些駕駛人受利益驅動，使用假牌、套牌、偽造或變造號牌等手段從事非法客運出租經(jīng)營活動，而普通群眾對這些“黑出租”沒有專業(yè)的鑒別能力，乘坐這些“黑車”一旦發(fā)生交通事故，自身的損害賠償不能完全得到保障，更容易因“黑車”綜合性能等因素而帶來生命危險，這是構建和諧社會的一個極不和諧的音符。
1.2.項目實施需求分析
據(jù)了解，義烏市現(xiàn)有出租車1700多輛，多為個體經(jīng)營。無證經(jīng)營、“克隆”出租汽車、駐點運營的異地出租汽車和采取拼客、配客，個別地點再現(xiàn)的有組織團伙非法運營、非法收取“保護費”等現(xiàn)象極為嚴重。調研結果表明“黑出租車”的來源主要有以下途徑：一是已報廢的出租汽車，二是不法商販以及其低廉的價格購買已被淘汰的出租汽車，三是利用零散汽配件組裝車輛，制造拼裝車、改裝車，使用假行車執(zhí)照和營運手續(xù)進行違法經(jīng)營活動。嚴重擾亂了道路交通運輸市場的經(jīng)營秩序。
為此，朝為科技以規(guī)范出租車行業(yè)市場秩序為基礎，以提高出租車管理部門信息化為目標，自主研發(fā)“城市運營車輛智能監(jiān)檢管理系統(tǒng)”。本系統(tǒng)可實現(xiàn)遠距離不停車稽查和近距離管理的監(jiān)管目的，通過車載移動稽查、固定手持稽查對出租車進行自動識別，對可疑車輛進行聲音報警、圖像自動抓拍，并具有對車輛違規(guī)行為的取證等功能。本系統(tǒng)已成功應用在長春市、大連市、西安市等城市。
二、建設目標
本系統(tǒng)以交通局統(tǒng)籌管理為依托，在服務于車輛智能監(jiān)檢管理系統(tǒng)的同時，著眼于面向行業(yè)管理的各個業(yè)務方面。最終在行業(yè)監(jiān)管上搭建一套高科技化、高信息化的應用平臺。同時為數(shù)字化城市建設奠定基石。

主界面
系統(tǒng)通過安裝OBU車載單元，對運營車輛和駕駛人員進行智能監(jiān)檢，其中將車輛信息寫入電子標簽，對每位駕駛員配備的“電子從業(yè)證”進行快速準確的遠距離智能監(jiān)管。打擊黑車和無證司機等不法現(xiàn)象。

管理系統(tǒng)示意圖

系統(tǒng)平臺結構圖

三、方案內容簡述
3.1、系統(tǒng)構架
1. 車載身份識別卡
車載身份識別卡是粘貼在營運出租汽車的唯一合法標識?；橄到y(tǒng)將通過它來遠距離讀取車輛信息，以此判定車輛的合法性。


車載身份識別卡
公司所設計的車載身份識別卡為車載身份識別卡，其承載兩種功能：
（1）承載不可復制的，可以遠距離識別的車輛電子信息標識功能。實現(xiàn)車載式、固定式、便攜式和基站式等四種智能稽查系統(tǒng)。
（2）承載服務資格證、運營證和經(jīng)營權許可證等三證電子信息防偽功能。通過車載身份識別卡可實現(xiàn)“三證統(tǒng)一”目的，同時實現(xiàn)類似二代居民身份證式的證件防偽功能。
朝為科技研發(fā)的城市運營車輛智能監(jiān)檢管理系統(tǒng)是為了實現(xiàn)對營運車輛的自動識別與近距離管理。為此，公司采用雙頻技術。該模式規(guī)避了以往單頻標簽管理的自身不足，同時避免了單一有源標簽由于電源故障等原因造成無法識別的缺點，揚長避短，既實現(xiàn)了遠距離稽查，又達到了有序化管理的目的。
公司研發(fā)RFID領域包括 920-925MHz、2.45GHz等頻段。針對國內出租汽車行業(yè)的管理模式分析，采用了有源2.45GHz和無源920-925MHz相結合的雙頻讀寫方式。
其中，車載身份識別卡采用有源2.45G頻段，該頻段符合EPC/ISO 18000-4協(xié)議標準。手持設備可在實現(xiàn)在80米內雙向通信，空曠地帶可以實現(xiàn)100米的識讀，公司用其他設施設備最遠可以達到150米內的有效監(jiān)管識別；并且該頻段具有芯片級防沖突機制，可實現(xiàn)多車同時識別。識別個數(shù)與實際現(xiàn)場情況有關，經(jīng)公司內部測試，在路面上將卡粘貼在車風擋玻璃上，平均1秒鐘的識別個數(shù)為50-500枚電子標簽。
第二個頻段則是國家信息產業(yè)部劃分的920-925MHz高頻頻段（對應國外915MHz頻段），該頻段遵循EPC/ISO 18000-6B,C國際標準。眾所周知，由于有源2.45GHz的信號折射強特點，使其實現(xiàn)近距離單一車輛管理是達不到的。為此公司采用無源920-925MHz實現(xiàn)了近距離目標性單車管理。該頻段可在0-5米內對單一車輛進行識別管理。
車載身份識別卡的芯片采用先進的芯片級防拆技術，即使對拆卸的芯片進行精湛的電路修復還原，系統(tǒng)依然能判斷出此卡為非法卡片，并能對被拆卸標簽進行追蹤。該卡不能改寫，連續(xù)讀取可達10萬次以上,完全可以保證不能偽造。可在零下40度和零上60度之間仍可正常工作。使用壽命達6年以上。
2. 手持設備
朝為科技所采用的手持設備是ZWT-RPW1001 型手持終端。本產品可被客戶運用在惡劣的環(huán)境中，并能適應不斷更新的需求，以及提供與日俱進的新科技。

手持機
根據(jù)六年的手持設備研發(fā)經(jīng)驗，在戶外手持設備稽查時，內嵌式RFID讀寫模塊和GPRS模塊與手持設備結合是最佳方式。上海朝為提供的ZWT-RPW1001型手持設備內置RFID讀寫模塊和內嵌GPRS模塊，其體積小、輕便、高集成特點，使手持設備更具實用性，在雨雪日曬天氣工作良好。
手持設備的使用特點就是在出租汽車車輛停放錯綜復雜的集散點。除具備手持讀取智能卡信息之外，還可手動按車牌號、營運證號查詢。此項功能是重要的輔助查詢功能，對任何無卡和距離比較遠的可疑車輛均可通過手動查詢，進行初期排查。根據(jù)查詢到出租汽車營運狀態(tài)和信息內容可做進一步判斷。
3. 車載稽查設備
主要由有RFID讀寫設備、工控機、365度旋轉專用車載攝像機、工業(yè)車載觸控顯示屏及其他附屬連接設備組成。

稽查系統(tǒng)外置設備圖
安裝有本系統(tǒng)的稽查車輛在行駛中或路旁靜止狀態(tài)下，可通過高清晰、高穩(wěn)定性專業(yè)攝像機對雙向行駛的車輛進行識別,同時具有后向輔助監(jiān)視功能。車輛首先進入RFID工作區(qū)域，射頻設備通過讀取電子標簽的信息來判斷車輛的合法性和車輛所在的前后位置；視頻設備可以對出租車輛進行外觀和專用號段車牌的識別，通過與射頻識別的比對，檢出非法出租汽車，并進行語音報警提示?；榉绞届`活，適應不同工作模式，并且具有手動查詢指定車輛信息和交通執(zhí)法音、視頻同步取證功能。
3.2、系統(tǒng)功能
本系統(tǒng)根據(jù)不同城市的需求，進行系統(tǒng)改進和增設設備，目前本系統(tǒng)能達到如下功能：
1. 系統(tǒng)性能指標已達國內領先水平。實現(xiàn)遠距離不停車稽查和近距能離管理的監(jiān)管目的；車載身份識別卡采取芯片級防拆設計和先進的防撕揭口設計，具備電子唯一性和不可仿制性。確保黑車、套牌車等非法車輛無法復制。
2. 通過手持設備進行遠距離監(jiān)檢，電子識讀距離超過百米。在手持稽查設備70米范圍內，自動掃描多車道出租車營運狀態(tài)。系統(tǒng)運用靈活、覆蓋范圍廣，從根本上改變以往只有停車時才能進行查驗的現(xiàn)狀。
3. 通過車載稽查設備進行遠距離監(jiān)檢，車載稽查設備在前后120米范圍內，自動掃描多車道出租車營運狀態(tài)。同時對可疑車輛進行聲音報警、圖像自動抓拍功能。
4. 增強了對車輛違規(guī)行為的取證功能。該系統(tǒng)可將70米外的視（音）頻進行攝錄和抓拍照片功能，能夠提供不法分子違規(guī)行為的現(xiàn)場證據(jù)，有效解決了困擾執(zhí)法過程中取證難的問題。
5. 系統(tǒng)自動進行道路運行的出租汽車進行判斷識別，不存在人為因素干擾。提高執(zhí)法的客觀性、公正性，加強了行業(yè)管理隊伍的自律性。該系統(tǒng)完全處于自動控制狀態(tài)，分析數(shù)據(jù)客觀、及時、公正、陽光，發(fā)現(xiàn)非法車輛自動拍照取證，將有效杜絕執(zhí)法人員利用職務之便謀取私利、瀆職等行為的發(fā)生。
3.3、技術特點：
1.系統(tǒng)可穩(wěn)定的承載城市應用量級要求
系統(tǒng)建立車輛及其駕駛員基礎信息數(shù)據(jù)庫軟硬件系統(tǒng)，可以保證車輛及駕駛員的證件號碼、照片等各種自然情況信息的儲存，并有一定的冗余空間。信息中心管理軟件具有完善的數(shù)據(jù)備份與系統(tǒng)管理功能，同時含有安全的密鑰設置及管理，可對數(shù)據(jù)進行用戶方加密處理。并保證實現(xiàn)紙張營運證的所有業(yè)務功能，還可實現(xiàn)電子標簽營運證與紙張營運證相互印證同步使用。
2.與主管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享無縫連接
出租汽車電子識別系統(tǒng)的軟件系統(tǒng)可與省交通廳、市交通局信息系統(tǒng)有機融合，確保出租車輛檔案信息以及其它信息的一致性。支撐系統(tǒng)將遵循“軟件相對獨立，內部數(shù)據(jù)共享”的設計理念。實現(xiàn)獨立的軟件工作平臺與上級主管部門實現(xiàn)電子政務平臺數(shù)據(jù)共享，達到無縫連接。
3.支持OLAP（聯(lián)機分析處理）技術
該軟件支撐平臺中的智能決策分析子系統(tǒng)依據(jù)其它各子系統(tǒng)的工作結果，進行數(shù)據(jù)的聯(lián)機分析處理，為領導層提供輔助決策支持。數(shù)據(jù)的聯(lián)機分析處理包括營運證的發(fā)放、變更及稽查等方面的數(shù)據(jù)分析，并以用戶可選的表格、圖例等多種形式呈現(xiàn)分析結果。
4.對惡意補卡等有爭議車輛的處理辦法
因丟失或損壞而導致的補卡是正常行為。但有一些非法經(jīng)營者惡意補卡的行為是為了讓套牌車獲得合法“護身符”。對此，上海朝為經(jīng)過多年的研究，制定了一套完善的行之有效的解決辦法。
首先，車載身份識別卡含有拆卸自動標識功能，即當車載身份識別卡離開車輛前風擋玻璃后，識別卡自動記載被拆卸的電子狀態(tài)，并主動將拆卸狀態(tài)發(fā)送到讀寫器。所以，惡意拆卸后的車輛身份識別卡即使可識別，但也記載著被拆卸過的電子信息，隨時可以被讀寫器獲取。
其次，稽查系統(tǒng)與車載識別卡管理系統(tǒng)建立了智能聯(lián)機分析機制，朝為科技所提供的手持式（也包括此沒有采用的車載式、固定式）稽查系統(tǒng)不但要實現(xiàn)大連市出租車管理的基本稽查功能要求，同時還可以通過軟件系統(tǒng)進行判斷分析，挖掘潛在的有爭議車輛，并做好技術標識，讓稽查終端系統(tǒng)關注可疑車輛。
實現(xiàn)上述智能聯(lián)機分析機制，主要是通過“數(shù)據(jù)倉儲-聯(lián)機分析-數(shù)據(jù)挖掘”三步對本項目的車載識別卡更改數(shù)據(jù)與稽查數(shù)據(jù)進行分析，并通過數(shù)據(jù)關聯(lián)、聚類分析、分類、預測、時序模式和偏差分析等。

四、項目預期效益分析
1.經(jīng)濟效益
通過有效的執(zhí)法管理手段有利的打擊了黑車、套牌車、非法營運車輛，為的哥們的經(jīng)濟收入提供了良好的保證。同時在很大程度上減少了人工操作大大提高了執(zhí)法人員的工作效率。西安交通運輸管理局此項舉措真正做到了“小投入、大收益”。
2.社會效益
本系統(tǒng)在出租汽車管理部門的實施，將充分強化出租汽車行業(yè)管理上的重大舉措。并認真貫徹落實了國務院、國家有關部委《關于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)管理》的各項工作要求，切實加強和規(guī)范了全市出租汽車行業(yè)管理，維護了我市出租客運市場的穩(wěn)定，確保了出租汽車行業(yè)健康、有序發(fā)展。
系統(tǒng)的應用強化了出租汽車行業(yè)管理，更加有效的打擊了非法營運車輛。保護了從業(yè)人員及消費者的合法權益，提高了市民對政府職能的滿意度，從而在出租汽車行業(yè)的管理上，為和諧社會保駕護航。