2007年，原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《800/900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)應(yīng)用規(guī)定（試行）》（信部無〔2007〕205號(hào)），明確了 RFID 設(shè)備屬性、技術(shù)要求，對(duì)促進(jìn)RFID設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著RFID設(shè)備技術(shù)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用，上述規(guī)定已不能完全適應(yīng)RFID設(shè)備管理的需要。一是900MHz頻段能夠滿足 RFID 設(shè)備產(chǎn)業(yè)需求，國(guó)內(nèi)外RFID設(shè)備已基本不再使用800MHz頻段，800MHz頻段騰退后可重新規(guī)劃使用，有利于頻譜資源的合理有效利用。二是工業(yè)和信息化部發(fā)布的2019年第52號(hào)公告更新了微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備目錄，未將RFID設(shè)備列入微功率設(shè)備范疇，需進(jìn)一步明確RFID設(shè)備屬性及管理模式。三是制定《規(guī)定》適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)應(yīng)用需求，有助于盡早形成產(chǎn)業(yè)預(yù)期。

因此，在近日，工信部出臺(tái)《900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）設(shè)備無線電管理規(guī)定》。細(xì)則如下：

第一條 為促進(jìn)無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)射頻識(shí)別（RFID）設(shè)備的管理，提高頻譜使用效率，維護(hù)空中電波秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無線電頻率劃分規(guī)定》《無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)，是指通過對(duì)射頻信號(hào)進(jìn)行調(diào)制和編碼，實(shí)現(xiàn)讀寫器與標(biāo)簽之間非接觸式的數(shù)據(jù)傳輸，進(jìn)而識(shí)別標(biāo)簽所含身份信息等數(shù)據(jù)的技術(shù)，主要應(yīng)用于公共安全、生產(chǎn)管理與控制、物流和供應(yīng)鏈管理、交通管理等領(lǐng)域。

本規(guī)定適用于920-925MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備的研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。

第三條 生產(chǎn)或者進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷售、使用的射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合“900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求”（見附件），并向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)。

第四條 設(shè)置、使用920-925MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備，參照地面公眾移動(dòng)通信終端管理，無需取得無線電臺(tái)執(zhí)照。

第五條 使用射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備，不得對(duì)其他合法的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，也不得提出免受有害干擾的保護(hù)要求，如對(duì)其他合法無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾時(shí)，應(yīng)立即停止使用，并在采取措施消除有害干擾后方可繼續(xù)使用。

第六條 在距鐵路軌道中心線最短水平距離33米范圍內(nèi)設(shè)置920-925MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)征得國(guó)家鐵路局或地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局同意。

第七條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反無線電管理有關(guān)規(guī)定的應(yīng)責(zé)令改正并依法處理。

第八條 自本規(guī)定施行之日起，國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)不再受理和審批840-845MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)申請(qǐng)，已獲得該頻段型號(hào)核準(zhǔn)證的射頻識(shí)別（RFID）無線電發(fā)射設(shè)備可以繼續(xù)銷售和使用到報(bào)廢為止。

第九條 本規(guī)定自2024年11月1日起施行，原《800/900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)應(yīng)用規(guī)定（試行）》（信部無〔2007〕205號(hào)）同時(shí)廢止。

 新規(guī)定對(duì)RFID產(chǎn)業(yè)有什么影響？

出臺(tái)《900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）設(shè)備無線電管理規(guī)定》對(duì)射頻識(shí)別（RFID）設(shè)備及其相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響，大致可以分為以下幾個(gè)方面：

頻譜資源利用：新規(guī)明確RFID設(shè)備的工作頻率為920-925MHz，這有助于頻譜資源的合理有效利用。過去，RFID設(shè)備可能使用了其他頻段，但隨著技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)的擴(kuò)大，這些頻段可能無法滿足需求。新規(guī)的出臺(tái)使得RFID設(shè)備能夠更好地利用900MHz頻段，滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：該規(guī)定的出臺(tái)適應(yīng)了RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用需求，有助于盡早形成產(chǎn)業(yè)預(yù)期。通過明確RFID設(shè)備的屬性、管理模式和技術(shù)要求，為RFID產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展提供了有力支持。同時(shí)，新規(guī)也鼓勵(lì)了RFID技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

管理和監(jiān)督：新規(guī)加強(qiáng)了對(duì)RFID設(shè)備的管理和監(jiān)督。要求生產(chǎn)或進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷售、使用的RFID無線電發(fā)射設(shè)備必須符合技術(shù)要求，并向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)。此外，新規(guī)還要求設(shè)置、使用RFID無線電發(fā)射設(shè)備時(shí)，不得對(duì)其他合法的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。這些措施有助于規(guī)范RFID設(shè)備的使用，減少對(duì)其他無線電業(yè)務(wù)的干擾。

市場(chǎng)變化：新規(guī)的出臺(tái)也可能對(duì)RFID設(shè)備市場(chǎng)帶來一些變化。例如，取消840-845MHz頻段的使用可能對(duì)一些使用該頻段的RFID設(shè)備廠家產(chǎn)生影響。同時(shí)，新規(guī)增加了對(duì)特殊頻段雜散發(fā)射和接收機(jī)阻塞數(shù)值的要求，這也可能對(duì)RFID設(shè)備的生產(chǎn)和使用帶來一定的挑戰(zhàn)。然而，這些變化也將促進(jìn)RFID技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化。

技術(shù)和安全：在技術(shù)方面，新規(guī)調(diào)整了相關(guān)頻段雜散發(fā)射限值，以提升RFID設(shè)備的抗干擾能力。同時(shí)，新增了接收機(jī)阻塞限值，以進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。這些技術(shù)要求的提升有助于保障RFID設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性。