哪處道路存在井蓋破損，哪條河道接近警戒水位，哪里的綠化帶需要修補(bǔ)，大數(shù)據(jù)后臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控;車輛在人行道違停，不僅能收到溫馨提醒信息，還可直接導(dǎo)航至最近的停車場(chǎng);有了城市大腦停車系統(tǒng)，即可實(shí)現(xiàn)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”，免去排長(zhǎng)隊(duì)離場(chǎng)的負(fù)擔(dān)……如今，杭州這座城市正變得越來越“聰明”。

這些變化，得益于杭州這些年來推行的數(shù)字化城市治理。杭州是全國首批十個(gè)數(shù)字城管試點(diǎn)城市之一，并第一個(gè)通過驗(yàn)收，形成了數(shù)字城管的“杭州模式”。

今年以來，杭州市城管局加快推進(jìn)城管領(lǐng)域數(shù)字化改革工作，撬動(dòng)城市管理領(lǐng)域全方位改革。停車系統(tǒng)、城管駕駛艙、城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)在實(shí)際應(yīng)用中取得優(yōu)異成效。杭州市數(shù)智城管聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、蕭山區(qū)“蕭城管·新數(shù)智”應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室先后成立，共同探索城管領(lǐng)域難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決辦法，城市管理愈發(fā)智慧化、精細(xì)化。

破解民生難題

百姓生活更幸福

停車問題一直是各大城市的民生痛點(diǎn)，杭州也不例外。

曾經(jīng)說起浙一、浙二醫(yī)院周邊的交通，大家的普遍感受就是堵。在2019年“全國三甲醫(yī)院擁堵榜”中，浙一周邊路段擁堵指數(shù)排名第一。

不過，從去年6月開始，大家發(fā)現(xiàn)醫(yī)院周邊變得不一樣了——多個(gè)路口豎起了停車引導(dǎo)牌，牌上標(biāo)識(shí)著醫(yī)院周邊多個(gè)停車場(chǎng)庫的實(shí)時(shí)車位數(shù)和方向，以往的大擁堵現(xiàn)象開始有所緩解。

這得益于“聰明”的城市大腦停車系統(tǒng)平臺(tái)，它對(duì)停車指數(shù)、泊位指數(shù)、余位數(shù)進(jìn)行聚合計(jì)算，為停車難治理點(diǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，通過余位導(dǎo)航、現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)推送等方式，實(shí)現(xiàn)了從“低頭找泊位”到“抬頭見泊位”的轉(zhuǎn)變。除了醫(yī)院，杭州的部分商圈、景區(qū)也實(shí)現(xiàn)這一功能。

除了找停車位難，離場(chǎng)排隊(duì)付費(fèi)也常常困擾著廣大司機(jī)朋友。瞄準(zhǔn)這一痛點(diǎn)，杭州市城管局通過打造“全市一個(gè)停車場(chǎng)”，首推便捷泊車“先離場(chǎng)后付費(fèi)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次綁定、全城通?！保屖忻耋w驗(yàn)“離場(chǎng)不排隊(duì)”。

筆者了解到，近年來杭州城市大腦停車系統(tǒng)圍繞“管理、服務(wù)、付費(fèi)、決策、運(yùn)營”五位一體核心功能，統(tǒng)一采集、存儲(chǔ)、處理停車數(shù)據(jù)，賦能資源精準(zhǔn)調(diào)配，數(shù)字賦能破解停車難痛點(diǎn)。

截至目前，“先離場(chǎng)后付費(fèi)”系統(tǒng)接入停車場(chǎng)庫4700余個(gè)，累計(jì)為230萬注冊(cè)用戶提供了超過5200余萬次停車服務(wù)，停車場(chǎng)庫離場(chǎng)速度明顯提升。有了城市大腦停車系統(tǒng)引導(dǎo)，浙一已從全國“三甲醫(yī)院擁堵榜”榜首跌至30名以外。

整合億萬數(shù)據(jù)

城市管理更精準(zhǔn)

今年5月9日上午9時(shí)42分，蕭山區(qū)城管局市容AI智治系統(tǒng)識(shí)別到一輛違停車輛，城廂中隊(duì)在9時(shí)43分進(jìn)行了審核，確認(rèn)違停事實(shí)。隨后，市容AI智治系統(tǒng)啟動(dòng)智治程序，將短信和語音通知到車主，還將附近的車位信息推送給了車主。同時(shí)系統(tǒng)啟動(dòng)事件復(fù)核程序，在9時(shí)48分發(fā)現(xiàn)車輛已經(jīng)駛離，至此一個(gè)無現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員參與的智治過程順利結(jié)束。

“這些AI監(jiān)控點(diǎn)位好比是一只只‘千里眼’，它可以通過人工智能圖像識(shí)別技術(shù)，對(duì)城區(qū)主要道路人行道的出店經(jīng)營、占道堆物、機(jī)動(dòng)車違停等12類市容違法行為進(jìn)行智能抓拍?！焙贾菔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種打破傳統(tǒng)手段的“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”效果顯著，大大提升了執(zhí)法效率。

乘上數(shù)字化改革的浪潮，杭州的城市管理越來越精準(zhǔn)。

在蕭山區(qū)市心路北塘河至03省道段，237個(gè)能自動(dòng)報(bào)警的智能井蓋已正式“上崗”——通過安裝在井蓋上的“智慧井蓋傳感器”，路面的井蓋被直接連入蕭山區(qū)智慧市政綠化管理平臺(tái)系統(tǒng)。一旦發(fā)生井蓋翻轉(zhuǎn)、丟失等問題，這些市政設(shè)施將在第一時(shí)間自動(dòng)向系統(tǒng)發(fā)送安全警報(bào)。

通過安裝智能單燈控制器，杭城的路燈也變得“聰明”。路燈的電壓、電流等數(shù)據(jù)一旦損壞或者一些數(shù)據(jù)達(dá)到臨界值，它們能將自身的數(shù)據(jù)傳回后臺(tái)，相關(guān)工作人員可以掌握每盞燈的運(yùn)行狀況，并第一時(shí)間更換、維修。

路燈、井蓋這些“城市部件”作為城市微小的細(xì)胞單元，也都變得“聰明”了起來。杭州城管打通數(shù)據(jù)孤島鏈路，打造城管“數(shù)字駕駛艙”，綜合集成市政管理、河道水設(shè)施、軌道公用、市容景觀、環(huán)衛(wèi)固廢、綜合執(zhí)法等城市管理各業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，匯集了35億余條城市管理數(shù)據(jù)。

從“城市部件”中采集的數(shù)據(jù)可以直接傳輸?shù)匠枪堋皵?shù)字駕駛艙”，對(duì)這些信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、歸集分析和存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了城市管理行業(yè)監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施以及街面事件、城管隊(duì)伍、辦事和便民服務(wù)等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的“現(xiàn)場(chǎng)直播”，進(jìn)一步做到城市管理事件會(huì)“感知”、城市管理風(fēng)險(xiǎn)早“預(yù)知”。

“民呼我為”有獎(jiǎng)舉報(bào)

智引市民“自治”

“隨手拍、隨手上傳，40分鐘之內(nèi)我就收到了50元獎(jiǎng)勵(lì)金?！比涨埃忻窭钕壬谂R平區(qū)臨東路通過行車記錄儀拍攝到一車輛車窗拋物行為，他隨即通過“杭州市城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)”平臺(tái)舉報(bào)上傳了該問題，很快就收到了獎(jiǎng)勵(lì)。

今年4月28日，杭州發(fā)布城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)，邀請(qǐng)廣大市民積極參與城市治理工作。市民發(fā)現(xiàn)城市治理存在的問題，只要登錄相關(guān)小程序舉報(bào)，進(jìn)行有效舉報(bào)的市民可以獲得5元至5萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

問題導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)城市精準(zhǔn)治理。“這些問題都是市民比較容易發(fā)現(xiàn)和判斷的，通過舉報(bào)平臺(tái)以圖文并茂的形式反映，更利于問題的快速解決?！焙贾菔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前主要受理市政設(shè)施、公共設(shè)施、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、小區(qū)管理、交通秩序、園林綠化以及其他共9大領(lǐng)域63個(gè)類別的城市治理問題，“今后還會(huì)根據(jù)運(yùn)行情況不斷進(jìn)行充實(shí)完善。”

民有所呼，我有所應(yīng)。依托數(shù)字化城市管理，杭州構(gòu)建了市區(qū)街社四級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位體系，立足塊抓條保、深化協(xié)同治理、加強(qiáng)執(zhí)法保障、形成社會(huì)共治，通過線上交辦、線下處置、實(shí)時(shí)反饋，在確保大部分問題得到及時(shí)解決的同時(shí)，有效提升了市民的滿意度和獲得感。

數(shù)字，讓城市更智慧，讓生活更美好?！敖衲晡覀冞€成立了‘?dāng)?shù)智城管聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室’，接下去將通過創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)精密智控，推動(dòng)城市管理資源的優(yōu)化配置和管理手段的改進(jìn)完善，以智慧管理‘解碼’城市治理，為‘?dāng)?shù)智杭州·宜居天堂’建設(shè)添磚加瓦?！焙贾菔谐枪芫种笓]中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。