寶雞41個部門接入智能監(jiān)管云平臺,讓失信者無處可藏
記者日前從寶雞市市場監(jiān)督管理局了解到,近年來,我市不斷加強和完善寶雞市企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺建設(shè),截至目前,已有41個部門接入,實現(xiàn)了全市市場主體監(jiān)管“一張網(wǎng)”。同時,借助云平臺實現(xiàn)協(xié)同共治、聯(lián)合懲戒,讓失信者無處可藏。
用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式
為解決部門之間數(shù)據(jù)實時傳輸難、部門協(xié)同監(jiān)管難、聯(lián)合懲戒難等關(guān)鍵癥結(jié)作用,減輕企業(yè)運行成本,近年來,寶雞市進一步深化商事制度改革,轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,努力構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管新機制,借助信息化手段搭建了以“一云、兩庫、四平臺”為主要構(gòu)件的企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺。
“一云是指企業(yè)智慧監(jiān)管云;兩庫就是企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;四平臺包括數(shù)據(jù)共享平臺、信用公示平臺、協(xié)同監(jiān)管平臺、分析預(yù)警平臺?!睂氹u市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹說,該平臺主要功能分為數(shù)據(jù)共享、“雙告知”認領(lǐng)、雙隨機抽查、聯(lián)合懲戒、信息公示、大數(shù)據(jù)分析決策等六個方面,最終達到提高監(jiān)管效能,提升營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、增強監(jiān)管公信力、推進社會共治五個效果。
實現(xiàn)了協(xié)同共治、聯(lián)合懲戒
監(jiān)管云平臺不僅方便了數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)分析決策,也極大促進了相關(guān)部門綜合執(zhí)法效能的提高。寶雞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹說,近年來,寶雞市依托智慧城市建設(shè)和監(jiān)管云平臺,積極探索,在全省率先開展“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查檢查工作,初步構(gòu)建起了“一網(wǎng)聯(lián)動、隨機抽查、協(xié)同監(jiān)管、綜合執(zhí)法”的新型監(jiān)管模式。通過平臺隨機選派檢查小組組長、執(zhí)法檢查人員,匹配抽查區(qū)域和抽查對象。檢查結(jié)束后,及時將檢查結(jié)果錄入云平臺,向社會公開公示,對違法者實施失信聯(lián)合懲戒;并對各部門檢查情況納入目責(zé)考核,實現(xiàn)“進一次門、查多項事,全程公開,聯(lián)合懲戒”。對被檢查對象而言,杜絕了多重檢查、多次報材料的干擾,最大程度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,體現(xiàn)了“最多查一次 ”改革精神實質(zhì)。
對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒是企業(yè)信用應(yīng)用的關(guān)鍵和重點,該平臺建立了失信聯(lián)合懲戒,企業(yè)出現(xiàn)失信行為、部門采取處罰、進入失信名單,那么在政府采購、貸款融資、擔任法定代表人等方面都將受限,從而實現(xiàn)“一處受罰、處處受限”。截至目前,已有 41個部門接入云平臺,雙隨機檢查3.5萬戶,市(縣)跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法共15次,參與部門35個 ;共推送企業(yè)信息291萬條、“雙告知”信息52325條、歸集許可信息、處罰信息、聯(lián)合懲戒信息共 4.1 萬余條,分析推送各類監(jiān)管預(yù)警信息2.7萬條。將 2.2萬戶市場主體列入異常名錄并進行公示,對6戶黑名單企業(yè)實施聯(lián)合懲戒措施。
“比如有企業(yè)申報市級相關(guān)榮譽,我們在系統(tǒng)里輸入企業(yè)名稱,馬上就可以知道哪些企業(yè)因為什么原因被食藥監(jiān)處罰過,哪些法人被法院納入失信被執(zhí)行人名單……以前要多部門聯(lián)合才能知道各企業(yè)情況,現(xiàn)在平臺上一搜,馬上一清二楚。這也進一步強化了監(jiān)管的有效性、科學(xué)性,營造了公平競爭的市場環(huán)境?!睂氹u市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹道。