2016年12月14日，主題為“社會共治，安全連接”的騰訊守護者反電信網(wǎng)絡詐騙聯(lián)合大會在北京舉行。公安部刑偵局政委曾海燕、公安部刑偵局副巡視員陳士渠、工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局副局長陸建文、中國人民銀行科技司司長李偉、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰、騰訊公司副總裁丁珂、聯(lián)通集團信息安全部總經(jīng)理李紅五、金融法律行為研究會會長朱小黃、京東首席信息官Tony Lee等就如何對抗網(wǎng)絡電信詐騙進行了深入探討。

　　中國人民銀行科技司司長李偉在會上表示：當前，電信網(wǎng)絡詐騙已經(jīng)嚴重危害人民群眾的財產(chǎn)安全和合法權益，各企業(yè)必須聯(lián)合發(fā)力、重拳打擊，建立防范電信網(wǎng)絡欺詐的長效機制。人民銀行愿與各方一道，和舟共濟，共筑支付安全防線，齊心協(xié)力打贏攻堅戰(zhàn)，切實保護人民群眾財產(chǎn)安全。

　　雙管齊下，周密部署電信網(wǎng)絡欺詐防范的工作

　　面對日趨猖獗的網(wǎng)絡電信詐騙，國家迅速建成實戰(zhàn)化的部、省、市三級反詐騙中心，同時出臺了《關于進一步防范和打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的若干意見》、《電信網(wǎng)絡新型違法犯罪凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》，發(fā)布了《關于防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的通告》，實行了史上最嚴格的實名制，并不斷加強行業(yè)監(jiān)管，堵塞漏洞，進一步壓縮電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的空間。對此，李偉司長表示，為貫徹落實中央領導同志的重要指示精神和國務院的工作部署，人民銀行雙管齊下，從業(yè)務和技術兩個方面迅速做出了制度安排，周密部署電信網(wǎng)絡欺詐防范的工作。

　　在業(yè)務管理方面，人民銀行印發(fā)《關于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》，從強化賬戶管理和阻斷資金轉(zhuǎn)移通道著手，構筑治理電信網(wǎng)絡欺詐的支付結(jié)算防線。嚴格落實賬戶實名制，加強轉(zhuǎn)賬管理，及時攔截可疑資金流動，同時加大打擊力度，建立非法從事支付結(jié)算懲戒機制，堅決鏟除電信網(wǎng)絡詐騙的滋生土壤。

　　在技術管理方面，今年7月，人民銀行印發(fā)了《關于進一步加強銀行卡風險管理的通知》，從遏制信息泄漏源頭和防范風險傳導入手，強化交易密碼保護機制，全面提升風險防控水平，建立起線上、線下支付交易一體化的安全防范體系。以上制度的落實，既有利于治理電信網(wǎng)絡欺詐，也有利于加強支付安全管理。

　　綜合運用大數(shù)據(jù)分析和密碼識別技術，從源頭遏制電信網(wǎng)絡欺詐

　　除了介紹面對電信網(wǎng)絡詐騙，人民銀行現(xiàn)階采取的措施以外，李偉司長也在會上分享了人民銀行下一步的工作思路。李偉表示，今后，人民銀行將重點推進以下工作：

　　一是加快推進賬戶分類管理。針對賬戶買賣、冒名開戶和虛構代理關系開戶等突出問題，認真落實賬戶開立、使用、變更、撤銷等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定，細化賬戶規(guī)程和身份信息核驗方式，切實保障賬戶管理制度的貫徹落實，避免客戶的財產(chǎn)損失。

　　二是強化受理終端的安全管理。針對受理終端非法改裝、磁道信息測錄、二維碼，包括靜態(tài)二維碼支付風險等問題，綜合運用大數(shù)據(jù)分析和密碼識別技術，建立受理終端事前入網(wǎng)身份識別、事中交易數(shù)據(jù)檢驗、事后風險防范多層次的管理機制。同時積極配合公安部、工信部等部門做好電信網(wǎng)絡欺詐防范的工作。

　　三是持續(xù)加固業(yè)務系統(tǒng)安全。一方面各商業(yè)銀行、非銀行支付機構以及電商企業(yè)要將排查工作制度化、常態(tài)化，對發(fā)現(xiàn)的風險實施清單管控，及時采取措施排除隱患，控制線上、線下風險的傳導。另一方面要不斷提升業(yè)務系統(tǒng)網(wǎng)絡安全能力，形成制度健全、指標量化、反應敏捷的業(yè)務系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控體系，持續(xù)做好風險監(jiān)測。

　　四是打造可信手機支付執(zhí)行環(huán)境。從木馬病毒防范、信息加密保護、運行環(huán)境監(jiān)測等方面提升客戶端軟件的安全防控能力，定期開展外部安全評估，確保其符合國家及金融行業(yè)標準。設置客戶端軟件可信標識，并通過多種渠道告知客戶正確的識別和訪問方法，有效防范釣魚欺詐。

　　五是嚴格規(guī)范跨機構的支付接口。針對非銀行支付機構與銀行多頭連接、篡改或隱秘交易信息等問題，要嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡支付報名結(jié)構及要素技術規(guī)范，從源頭控制信息泄漏和欺詐交易風險。

　　防范電信網(wǎng)絡欺詐是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期復雜艱巨的任務，事關人民群眾切身利益、事關經(jīng)濟社會健康發(fā)展。人民銀行愿與各方一道，和舟共濟，共筑支付安全防線，齊心協(xié)力打贏攻堅戰(zhàn)，切實保護人民群眾財產(chǎn)安全。