青島118.8億打造智慧青島 推進(jìn)126個項(xiàng)目
動動手指就能上傳身邊的難事,還能全程監(jiān)控相關(guān)部門的解決進(jìn)展;入住智慧社區(qū)后,一站式享受全國醫(yī)療資源的預(yù)約掛號、社區(qū)O2O購物、商品或服務(wù)等信息的發(fā)布……昨日,記者在2015智慧青島建設(shè)現(xiàn)場觀摩交流會上獲悉,《智慧青島戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布兩年來,智慧青島建設(shè)已經(jīng)全面鋪開,智慧青島建設(shè)取得了明顯成效。推進(jìn)的126個重點(diǎn)項(xiàng)目中,有60個項(xiàng)目已建成,其中智慧應(yīng)用項(xiàng)目占到73.3%。2016年,青島市將推進(jìn)一批智慧青島的建設(shè)項(xiàng)目,開展試點(diǎn)示范活動。
樣板A 智慧政務(wù)提職能部門效率
昨日下午,記者在青島西海岸新區(qū)社會治理中心看到,一整面墻全部由液晶顯示屏組成,解說員指著大屏幕上出現(xiàn)的軟件界面,向記者介紹了社會治理信息支撐平臺。“區(qū)社會治理支撐平臺是智慧城市的重要組成部分,主要承擔(dān)全區(qū)社會治理信息的收集、研判、分辦及反饋工作。”解說員介紹說,該平臺包括安全生產(chǎn)、城市管理、社會治安、信訪穩(wěn)定、民生服務(wù)、糾紛調(diào)解六大類業(yè)務(wù)平臺。而青島西海岸新區(qū)全區(qū)劃分為201個管區(qū),1549個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格,原則上配備不少于5名的網(wǎng)格員,通過平臺就可以查看所有網(wǎng)格員的信息。目前,全區(qū)共配備專職網(wǎng)格員8200多名,并且統(tǒng)一配發(fā)手機(jī)智能終端,網(wǎng)格員手持終端進(jìn)行不間斷的巡查、上報(bào)、核實(shí)問題。網(wǎng)格員上報(bào)問題時,只需通過手機(jī)上的GPS系統(tǒng)對問題的發(fā)生地進(jìn)行自動定位,設(shè)置問題的類型,再對問題進(jìn)行簡單的描述,最后拍照取證。上報(bào)后,網(wǎng)格員對事件的辦理結(jié)果還要核實(shí),在他們手機(jī)操作界面右方有一個信息核實(shí)模塊,打開進(jìn)入,每天需要核實(shí)的信息會自動排列在網(wǎng)格員的手機(jī)上,需要網(wǎng)格員到現(xiàn)場核實(shí)處理結(jié)果,填寫核實(shí)意見并拍照上傳,這就完成了信息核實(shí)的過程。
解說員點(diǎn)開大屏幕的 “城市管理”業(yè)務(wù)平臺,地圖上有藍(lán)色、黃色、紅色三種顏色標(biāo)識,代表了城市管理事件的輕重緩急,如果事件解決了,這些標(biāo)識就可以自動消除。此外,青島西海岸新區(qū)還建立了78類、28萬個城市部件數(shù)據(jù)庫,根據(jù)這些數(shù)據(jù),可以查看到網(wǎng)格員上報(bào)的損壞或丟失部件的名稱、所屬單位、材質(zhì)和型號?!氨热缒彻軈^(qū)網(wǎng)格員上報(bào)了古力蓋丟失問題,我們選中左面的古力蓋類別,對這一地點(diǎn)附近的井蓋類型進(jìn)行研判分析,就判斷出這是一個污水井蓋,屬于電力公司,材質(zhì)、型號是什么,然后就可以轉(zhuǎn)辦到電力公司,告知其材質(zhì)型號等,電力公司就會準(zhǔn)備同等類型的古力蓋去現(xiàn)場修補(bǔ)。這就提高了職能部門的辦事效率,減少了城市管理安全隱患?!苯庹f員這樣說。
樣板B 智慧社區(qū)生活多便捷
青島西海岸新區(qū)從社會治理入手,打造城市管理、管網(wǎng)運(yùn)行、食品安全等多部門一體化管理平臺,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、平臺的融合,除了此類創(chuàng)新智慧政務(wù)建設(shè)外,近兩年,青島還興起了智慧社區(qū)的新建和改造熱。即將于明年入住的青島西海岸新區(qū)弗萊社區(qū)就是一個典型代表。該小區(qū)規(guī)劃總用地面積38.66萬平方米,總?cè)丝?.1萬人,自建設(shè)之初便根據(jù)小區(qū)本身特點(diǎn)做了完善智慧社區(qū)建設(shè)方案,并按照規(guī)劃實(shí)施。據(jù)該智慧社區(qū)運(yùn)營商青島龍?zhí)┨煜柰ㄐ偶夹g(shù)公司總經(jīng)理陳迎東介紹,弗萊社區(qū)的智慧社區(qū)平臺包括智慧政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、智慧生活服務(wù)系統(tǒng)、智慧配套服務(wù)系統(tǒng)和智慧物聯(lián)管控系統(tǒng)。社區(qū)居民通過手機(jī)、電腦、電視、微信等個人終端設(shè)備,第一時間掌握物業(yè)、街道發(fā)放的通知和信息,能通過e生活管家系統(tǒng)便捷享受到社區(qū)O2O購物、便民繳費(fèi)、家庭安防、家庭娛樂、智慧醫(yī)療、在線辦事、便民服務(wù)等服務(wù)。具體來說,在智慧醫(yī)療方面,居民從入住的第一天起,就能享受全國醫(yī)療資源的預(yù)約掛號;在物聯(lián)網(wǎng)管控方面,居民還可以根據(jù)生活需求,可實(shí)現(xiàn)室內(nèi)場景、能源、燈光、窗簾等遠(yuǎn)程控制與管理,操作簡便。
“我們智慧社區(qū)的一大特點(diǎn)就是基于電力載波的智能化基礎(chǔ)設(shè)施。”陳迎東告訴記者,電力載波是電力系統(tǒng)特有的通信方式,該技術(shù)的最大特點(diǎn)是不需要重新架設(shè)網(wǎng)絡(luò),只要有電線,便可進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸。因此,在建設(shè)成本方面,相比傳統(tǒng)智能化設(shè)施的智慧社區(qū)建設(shè),弗萊社區(qū)至少節(jié)省了20%的資金。
126個重點(diǎn)項(xiàng)目涉五大方面
智慧城市運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目
共43個,投資31.4億元,城市道路智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)、智慧檔案、交通運(yùn)輸公共信息服務(wù)中心等25個項(xiàng)目建成,市環(huán)保應(yīng)急指揮服務(wù)中心等9個項(xiàng)目在建。
智慧企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目
共23個,投資27億元,中小企業(yè)云服務(wù)平臺、軟件信息服務(wù)研發(fā)平臺、農(nóng)業(yè)科技110綜合信息平臺等10個項(xiàng)目建成,智慧泛能網(wǎng)等10個項(xiàng)目在建。
智慧市民服務(wù)項(xiàng)目
共25個,投資10.5億元,道路客運(yùn)智能售票系統(tǒng)、中小學(xué)電子書包、愛青島新媒體電視等9個項(xiàng)目建成,智能養(yǎng)老服務(wù)等14個項(xiàng)目在建。
智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
共25個,投資28.4億元,交運(yùn)集團(tuán)智能調(diào)度系統(tǒng)、國際機(jī)場GPS車輛跟蹤管理系統(tǒng)、董家口港區(qū)智能堆場及安全管控系統(tǒng)等10個項(xiàng)目建成,智慧糧庫等14個項(xiàng)目在建。
智慧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
共10個,投資21.5億元,IPV6試商用互聯(lián)網(wǎng)改造工程、全光網(wǎng)城市工程、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用推廣工程等6個項(xiàng)目建成,濱海云計(jì)算中心等4個項(xiàng)目在建。
明年深耕三大方向
1 推進(jìn)一批項(xiàng)目
目前計(jì)劃投資超過60億元的90多個項(xiàng)目,其中智慧城市運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目33個,智慧企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目10個,智慧市民服務(wù)項(xiàng)目30個,智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個,智慧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個,爭取到2016年底,有20個以上的項(xiàng)目建成,并投入運(yùn)營、見到成效。
2 培樹一批試點(diǎn)示范
選擇智慧應(yīng)用比較活躍的領(lǐng)域,比如智慧城市運(yùn)行、智慧市民服務(wù)、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等,在全市范圍內(nèi)開展試點(diǎn)示范活動,增強(qiáng)推進(jìn)工作活力。
3 尋求重點(diǎn)領(lǐng)域突破
主要是跨部門的、青島市特色的、民生服務(wù)的領(lǐng)域。比如,以各市直部門、各區(qū)市數(shù)據(jù)開放為核心,建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺;以市場化的模式,建設(shè)青島地鐵公眾移動互聯(lián)網(wǎng)平臺、“愛青島”融媒體平臺,以及各具特色的智慧社區(qū)平臺、智慧養(yǎng)老平臺等,爭取率先見到成效。
應(yīng)用 各領(lǐng)域均現(xiàn)智慧應(yīng)用
近兩年來,智慧青島建設(shè)已經(jīng)全面鋪開,組織推進(jìn)了126個重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資118.8億元。到10月底,已有60個項(xiàng)目建成,51個項(xiàng)目在建,15個項(xiàng)目處在前期,55.8%的在建項(xiàng)目已投入運(yùn)行。青島市各部門把推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域的智慧化作為智慧青島建設(shè)的重點(diǎn)。已經(jīng)建成的60個重點(diǎn)項(xiàng)目中,智慧應(yīng)用項(xiàng)目占到73.3%。
規(guī)劃、城建、公安、應(yīng)急、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等城市運(yùn)行領(lǐng)域智慧化建設(shè)加快。比如,將數(shù)字化城市管理平臺和12319熱線升級、整合,建成智慧城市管理信息平臺,2015年1-10月份,受理城市管理案件130多萬件。城市道路智能交通系統(tǒng)投入運(yùn)行,包括自適應(yīng)信號系統(tǒng)、交通引導(dǎo)系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)等8大系統(tǒng),信息服務(wù)準(zhǔn)確性和及時性比行業(yè)高出20%,獲世界智能交通年會最佳應(yīng)用獎。
教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障等智慧化的民生服務(wù)效果突出。比如,建設(shè)智慧健康云平臺,提供健康檔案查詢和自主管理、健康知識在線咨詢與互動、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、就診預(yù)約排隊(duì)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生號源集中管理、區(qū)域診療“一號通行”,2015年底上線醫(yī)院達(dá)到12家,2016年底全市二級以上醫(yī)院原則上全部接入平臺。
工商、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督、住房管理、食品藥品、安全生產(chǎn)等行業(yè)管理智慧化深化。比如,建設(shè)智慧辦稅平臺,面向全市35萬戶納稅人開展國稅的申報(bào)、票具、抄稅、認(rèn)證等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。升級智慧地稅管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶輕松辦稅。
制造、金融、物流、旅游、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)智慧化深入。比如,推動信息化與工業(yè)化深度融合,市兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到71.2,高于全省平均20個點(diǎn);海爾互聯(lián)工廠、紅領(lǐng)大規(guī)模個性定制、特銳德電氣由賣產(chǎn)品到賣服務(wù)等一批新模式開始顯現(xiàn),形成了青島特色。
產(chǎn)業(yè) 拉動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
與此同時,智慧應(yīng)用帶動了電子、軟件以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如在協(xié)調(diào)發(fā)展電子信息制造業(yè)方面,就發(fā)揮海爾、海信等龍頭的帶動作用,創(chuàng)新培育和項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合,著力發(fā)展智能家電、電子元器件、新型顯示與數(shù)字視聽、新一代通信和網(wǎng)絡(luò)、光電子和LED、3D打印、地理信息和衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),今年1-11月份,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)完成產(chǎn)值1911.9億元,同比增長5.9%。另外,軟件和信息服務(wù)業(yè)、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和布局發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)都有了明顯拉動。
在此背景下,智慧城市的市場化建設(shè)模式也日漸成熟。從近兩年智慧青島建設(shè)年度計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目看,市場主體或者市場主導(dǎo)模式的項(xiàng)目成為主流,126個項(xiàng)目中專項(xiàng)資金和社會投資116.2億元,占投資總數(shù)的97.8%,企業(yè)成為智慧城市建設(shè)的主力軍。特別是在智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域,一些信息技術(shù)公司不斷探索,由以往為政府做項(xiàng)目,向今后為客戶提供產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,立足自己特長開發(fā)出產(chǎn)品化的智慧社區(qū)解決方案,聯(lián)合投資方在有需求的社區(qū)進(jìn)行部署,形成了自己的特色模式。同時,市政府出資0.75億元,由青島同威資本管理公司建立了3億元的青島智慧城市產(chǎn)業(yè)基金,為智慧青島項(xiàng)目提供資本支持。“產(chǎn)品+基金”成為智慧城市建設(shè)的青島模式,可以為各行業(yè)領(lǐng)域的智慧化建設(shè)提供新借鑒。