為產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新活力 上海欲制訂《互聯(lián)網(wǎng)+實施意見》
在上海自上而下的推進(jìn)落實過程中,國家層面關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的宏觀指導(dǎo)意見正在給這座金融城市注入更多互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活力。
在11月23日由上海市委副書記、市長楊雄主持召開的市政府常務(wù)會議上,設(shè)立上海集成電路產(chǎn)業(yè)基金的工作被提上議程,并研究制訂《上海市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施意見》(下稱《實施意見》),推動互聯(lián)網(wǎng)與本市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合發(fā)展。12月1日下午,市政府對該內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀,部署近期工作重點。
早已進(jìn)行相關(guān)布局
早在今年4~5月間,馬化騰和馬云就先后與上海市領(lǐng)導(dǎo)會見,并分別簽署了騰訊、阿里巴巴與上海的戰(zhàn)略合作協(xié)議。內(nèi)容大同小異,合作集中在互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)金融、云計算、政務(wù)信息化等方面。這些領(lǐng)域大多是位于產(chǎn)業(yè)鏈后端、能夠被用戶直觀地體驗的層面。
這實際上聚焦的是《實施意見》所提出的21個專項行動中5個面向廣大市民衣食住行、提升生活品質(zhì)的專項領(lǐng)域,即“互聯(lián)網(wǎng)+”交通、健康、教育、旅游、智能家居。在這些領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)的勢力正在加速滲透到傳統(tǒng)生活場景中,比如支付寶和微信爭搶著對便利店、商超、出租車等行業(yè)的支付對接;互聯(lián)網(wǎng)教育對傳統(tǒng)教育的補(bǔ)充;大數(shù)據(jù)在交通路況預(yù)警和套牌車輛自動識別上的應(yīng)用等。
放在宏觀角度看,時代正在迎接一次從消費互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的遷移。互聯(lián)網(wǎng)+除了在下游的消費端改變?nèi)藗兊纳钔?,正在逐漸滲透到產(chǎn)業(yè)上游的生產(chǎn)端。這體現(xiàn)在《實施意見》所包括的與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合、加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域的13個專項,分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)設(shè)計、虛擬生產(chǎn)、協(xié)同制造、供應(yīng)鏈、智能終端、能源、金融、電子商務(wù)、商貿(mào)、文化娛樂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式、眾創(chuàng)空間。
上游投資先行
互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造依靠技術(shù)創(chuàng)新,特別是信息技術(shù)的升級,而集成電路產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心,是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年努力,上海已初步形成較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)體系。
事實上,來自民間的企業(yè)和資本已經(jīng)在上海這輪扶持集成電路的政策導(dǎo)向下先行一步。今年9月,國內(nèi)首家集成電路產(chǎn)業(yè)融資租賃公司芯鑫融資租賃有限責(zé)任公司在上海揭牌,是由國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立,注冊資本56.8億元,股東方包括國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、中芯國際、北京芯動能投資基金、東方金融控股、紫光清彩、國開國際、三安集團(tuán)、江蘇中能、上海熔晟等集成電路龍頭企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)。
除上海外,像北京、天津、山東、四川、安徽、甘肅等多地也已出臺集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策或意見,通過設(shè)立投資基金,重點支持地方龍頭企業(yè)在集成電路領(lǐng)域整合做大。相比之下,上海在金融資源、產(chǎn)業(yè)體系等方面更具優(yōu)勢。
記者向集成電路業(yè)內(nèi)人士了解,與消費互聯(lián)網(wǎng)相比,集成電路是一個門檻較高的冷門行業(yè),吸收資本的能力相對不強(qiáng),單純靠股東投資和銀行融資滿足不了資金需求。2014~2018年,我國集成電路投資總需求預(yù)計為7700億元,到2020年將達(dá)到1萬億元,與大基金(去年9月設(shè)立的國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金)千億級的募集規(guī)模相比,缺口巨大。
芯鑫融資租賃成立的目的是打破集成電路產(chǎn)業(yè)投融資瓶頸,通過協(xié)同投資、貸款、租賃,吸引社會資本投入?!俺顿Y外,這家公司將運用如金融杠桿等更豐富的金融工具,吸引金融界進(jìn)入集成電路這個門檻較高的行業(yè),以填補(bǔ)該行業(yè)發(fā)展中的資金缺口?!辈痪们?,中國科學(xué)院微電子研究所所長葉甜春對記者說。
記者從國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金唯一管理人華芯投資方面了解到,該基金目前至少有18個項目通過決策程序,累計完成承諾投資額超過315億元、實際出資約102億元。儲備項目超過40個,儲備項目金額超過500億元。
“大基金”開道下,像中芯國際、紫光展訊、長電科技、中微半導(dǎo)體等細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)成為政策扶持的重點對象,行業(yè)股受利好刺激漲停也隨之而來。盡管中國擁有全球規(guī)模最大、增長最快的集成電路市場,但目前國內(nèi)集成電路產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口。在電子信息安全和國有化發(fā)展的大背景下,上海的集成電路行業(yè)有望依靠近水樓臺先得月的優(yōu)勢率先看到發(fā)展成效。