會議現場。

　　“青創(chuàng)營”的辦公環(huán)境很好。

　　永川IT業(yè)的春天來了。9月23日上午，永川互聯網青創(chuàng)營正式開營，同時81個智慧產業(yè)項目集體簽約永川，包括神州數碼、軟通動力、清華同方、上海賽迪信息、上海怡德依云等。

　　按照規(guī)劃，永川將用2-3年的時間完成智慧城市建設的全面試點，建成智慧永川和重慶市信息化先進區(qū)，構建低成本、高效益、可復制的智慧產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

　　永川政府計劃三年內每年投資15億元，帶動10-15億元的社會資本，推動智慧產業(yè)發(fā)展。

　　為初創(chuàng)企業(yè)提供孵化平臺

　　當天上午，規(guī)劃面積達11000平米的“互聯網青創(chuàng)營”正式開營?！盎ヂ摼W青創(chuàng)營”位于永川軟件園B區(qū)，按照規(guī)劃，該營將成為“互聯網+”人才在永川的交流平臺。

　　據悉，“青創(chuàng)營”分為6大功能區(qū)，20余間多功能會議室，開放式工位400多個，獨立工作室60多間，并配備5000平米的加速空間和1000平米商務休閑活動區(qū)。

　　“青創(chuàng)營”首期啟動3000平方米，包括夢想咖啡、創(chuàng)業(yè)加工場、路演廳等5大功能模塊，現已簽約20家創(chuàng)新企業(yè)。據新城建管委方面介紹，“青創(chuàng)營”的目標主體用戶為在校大學生、社會自由創(chuàng)業(yè)者，傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級等，聚焦于移動應用、軟件開發(fā)、智能硬件、O2O、電子商務、網絡游戲、文化創(chuàng)意、專利技術轉化、科技信息服務等移動互聯網相關的領域，旨在通過智慧永川匯聚80萬用戶群、技術研發(fā)平臺、創(chuàng)業(yè)人才庫、創(chuàng)投資金池，為該類型的初創(chuàng)企業(yè)提供一個創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

　　為解決企業(yè)發(fā)展資金問題，永川和合作企業(yè)引入了多家天使投資機構和天使投資人，募集2000萬元成立第一期直投種子基金，計劃在未來一兩年內，投資20-25個移動互聯網領域早期創(chuàng)業(yè)項目。記者注意到，辦公區(qū)旁邊就是政府部門派駐的一站式服務窗口，可謂真正服務到家。

　　在永川區(qū)智慧城市項目發(fā)布會上，永川智慧城市項目組負責人毛希橋說，當前互聯網企業(yè)參與智慧城市建設中，常常遇到資金短缺、用戶數據缺乏、企業(yè)估值低等難題。

　　這些難題如果由處于創(chuàng)業(yè)起步階段的企業(yè)去解決，不僅僅讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨極大的資金壓力，無法集中精力做好互聯網產品，難以做大做強。

　　如果一個互聯網企業(yè)有好的創(chuàng)意方案，估值在100萬的話，通過青創(chuàng)營的孵化，就有可能提升到1個億的估值。

　　81個智慧項目簽約永川

　　當天上午，81個智慧產業(yè)項目集體簽約永川，包括神州數碼、軟通動力、清華同方、上海賽迪信息、上海怡德依云等，加盟智慧永川建設。至此，永川軟件園已聚集了122個智慧產業(yè)及互聯網項目簽約入駐。

　　按照規(guī)劃，永川將用2-3年時間，完成智慧城市建設的全面試點，建成智慧永川和重慶市信息化先進區(qū)，構建低成本、高效益、可復制的智慧產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

　　“智慧城市”的概念最早提出于2008年。永川是國家第二批智慧城市試點和重慶市信息惠民試點區(qū)。

　　數據顯示，2013年-2015年，全國智慧城市、信息惠民、信息消費、物聯網重大應用等各類試點達到600余個，智慧城市全國市場估計將有4萬億規(guī)模，預估未來2-3年內重慶市場規(guī)模將超過800億，永川將達到45億。

　　智慧城市建設的巨大市場，為企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。經過兩年多的摸索，永川的智慧城市建設完成了從概念向理性的轉變，明確將智慧城市和信息化基礎建設作為全區(qū)戰(zhàn)略，提出了以“實現便民惠民、提升城市治理水平、發(fā)展智慧產業(yè)”為總體目標，以解決城市主體(民生、政務、產業(yè))的痛點和剛需為導向，堅持智慧產業(yè)和信息惠民建設與智慧產業(yè)融合發(fā)展的總體思路。

　　區(qū)長方軍表示，目前國內還沒有建成“智慧城市”的成型樣本。究竟什么樣的城市是“智慧城市”，永川將第一個“吃螃蟹”。

　　而早在7月29日，IT業(yè)大鱷騰訊就先于上述企業(yè)，已經與永川區(qū)政府正式簽署“智慧城市”戰(zhàn)略合作協議。

　　五大改變突破建設瓶頸

　　針對制約智慧城市建設的種種瓶頸，永川的做法是創(chuàng)新思維、流程再造，主要體現為“五大改變”。

　　首先，從政府主導的單向覆蓋轉向為政府、民眾雙向互動，突出用戶思維，注重民眾參與，提升平臺用戶粘度。

　　第二，改變投資方法，由區(qū)政府整合資源、化零為整，設立智慧永川專項資金，統(tǒng)一歸口管理使用。利用三年5個億的財政投資帶動10-15億的社會資本，形成15-20億的資金池，并通過PPP平臺與銀行、基金等進行資本運作，以此支持參與智慧永川建設的入駐企業(yè)發(fā)展，通過培養(yǎng)形成區(qū)域大數據，推動智慧產業(yè)項目聚集，也就是用市場換資本、以資本換產業(yè)。

　　第三，深化行政審批制度改革，改委辦局的分散對接為信息化中心主任集中辦公，避免企業(yè)來回奔波。

　　第四，改變建設節(jié)奏，從廣撒網、一把抓到分步走、循環(huán)實施，以民生痛點優(yōu)先、助推產業(yè)優(yōu)先、數據效益優(yōu)先、極致體驗優(yōu)先、城市治理優(yōu)先和成本節(jié)約優(yōu)先為原則，逐步實現信息化、數據化、智慧化。

　　第五，運營策略的改變，從單個項目推廣改變到智慧產業(yè)生態(tài)圈的整體輸出，在生態(tài)圈內部形成平臺企業(yè)抓入口、IT企業(yè)抓項目、數據企業(yè)抓運營、服務企業(yè)抓擴張、設備供應抓建設、金融機構抓投資的有機整體，迅速向外推廣復制，以推廣10個城市60%的方案測算，其產值和效益將在短期內迅速超過100億元。

　　基于此，永川提出了以“實現便民惠民、提升城市治理水平、發(fā)展智慧產業(yè)”為總體目標、以解決城市主體(民生、政務、產業(yè))的痛點和剛需為導向，堅持智慧城市和信息惠民建設與智慧產業(yè)融合發(fā)展的總體思路。明確了“以用戶需求為導向+以騰訊平臺、產業(yè)聯盟和大數據研究院為載體+以PPP建設模式為基礎架構+以試點示范向外復制為目標”的永川智慧城市建設模式。