為加強(qiáng)肉菜流通追溯體系日常運(yùn)行管理，市商務(wù)局配套制定的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場溯源電子秤管理辦法(試行)》《南寧市肉類蔬菜流通服務(wù)卡管理辦法(試行)》《南寧市肉菜流通追溯體系運(yùn)行考核獎懲辦法(試行)》將于4月1日起施行。屆時，流通服務(wù)卡可免費(fèi)辦理、肉菜交易需“刷卡”“打碼”、肉菜追溯系統(tǒng)列入考核懲戒管理等規(guī)定將進(jìn)一步規(guī)范肉菜的流通，讓市民的“菜籃子”更安全更放心。

　　流通服務(wù)卡可免費(fèi)辦理

　　所謂肉類蔬菜流通服務(wù)卡，指的是在我市肉菜流通追溯體系運(yùn)行過程中，由市商務(wù)局統(tǒng)一制作，發(fā)放給肉菜經(jīng)營者及團(tuán)體采購單位，用作經(jīng)營主體備案信息和肉菜流通信息存儲、傳輸?shù)腃PU卡。

　　這種服務(wù)卡對于不少已經(jīng)運(yùn)行肉菜追溯系統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場的零售經(jīng)營戶來說并不陌生。從屠宰到零售，各個環(huán)節(jié)都離不開它——肉菜經(jīng)營者及團(tuán)體采購單位在肉菜進(jìn)貨交易時，由生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)結(jié)算員或蔬菜批發(fā)經(jīng)營者將肉菜來源和交易信息寫入服務(wù)卡。進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售時，肉菜經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用服務(wù)卡在溯源電子秤上刷卡，啟動溯源電子秤并進(jìn)行進(jìn)場登記。進(jìn)入連鎖超市或團(tuán)體采購單位時，應(yīng)當(dāng)在追溯系統(tǒng)管理電腦讀卡器上刷卡進(jìn)行進(jìn)場登記。

　　《南寧市肉類蔬菜流通服務(wù)卡管理辦法(試行)》的施行將讓流通卡的管理更規(guī)范。該辦法規(guī)定，服務(wù)卡的發(fā)放、退換和回收管理由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。市區(qū)各生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和蔬菜批發(fā)市場為服務(wù)卡代辦點(diǎn)。代辦點(diǎn)具體名稱、地址和聯(lián)系方式公示于南寧肉類蔬菜流通追溯信息網(wǎng)。

　　流通卡的費(fèi)用問題是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)《南寧市肉類蔬菜流通服務(wù)卡管理辦法(試行)》要求，辦理服務(wù)卡免費(fèi)，如果發(fā)生服務(wù)卡丟失、損壞、消磁等情況，可到原代辦點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)辦。而且服務(wù)卡將實(shí)行實(shí)名制和唯一制，服務(wù)卡備案信息與經(jīng)營者身份信息一一對應(yīng)，可申請辦理一主一副兩張服務(wù)卡以便交替使用，主副卡備案信息一致。

　　不讓“溯源”成為擺設(shè)

　　隨著肉菜流通追溯體系的逐漸鋪開，溯源電子秤作為具備稱重、非接觸式CPU卡或IC卡讀寫、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)傳輸、憑證或標(biāo)簽打印及其他溯源功能的電子臺秤相繼投放到各大農(nóng)貿(mào)市場。

　　揚(yáng)州、南昌等地肉菜流通追溯體系推進(jìn)遇冷，溯源電子秤遭閑置的報道層出不窮，引發(fā)市民擔(dān)憂。如何讓肉菜流通追溯體系長效推進(jìn)，讓“溯源”真正惠及市民?

　　根據(jù)《南寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦法(試行)》要求，溯源電子秤發(fā)放使用前應(yīng)該由相關(guān)單位統(tǒng)一檢定。投放市場后，場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照肉菜流通追溯流程進(jìn)行溯源電子秤的使用操作。當(dāng)肉菜進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售時，場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用肉菜流通服務(wù)卡在溯源電子秤上刷卡，啟動溯源電子秤，自動識別場內(nèi)經(jīng)營者身份信息和肉菜流通信息，并上傳農(nóng)貿(mào)市場追溯管理系統(tǒng)電腦。肉菜稱重交易后，場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過溯源電子秤為消費(fèi)者打印帶有追溯碼的銷售憑證。

　　此外，《南寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦法(試行)》還規(guī)定了三種申請報廢溯源電子秤的情形：一是使用年限超過6年，已不能滿足追溯系統(tǒng)正常運(yùn)行的;二是設(shè)備存在重大隱患或出現(xiàn)重大故障無法進(jìn)行修復(fù)的;三是其他應(yīng)當(dāng)報廢的。

　　需要注意的是，以上的農(nóng)貿(mào)市場是指符合《南寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦法(試行)》規(guī)定建設(shè)的，納入我市肉菜流通追溯體系建設(shè)范圍的農(nóng)副產(chǎn)品及加工食品交易市場。溯源電子秤管理工作還將納入市肉菜流通追溯體系運(yùn)行考核范圍，予以獎懲。

　　嚴(yán)格考核使賞罰更明確

　　與此同時，《南寧市肉菜流通追溯體系運(yùn)行考核獎懲辦法(試行)》也將對市內(nèi)肉菜流通追溯體系建設(shè)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市等流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)(以下簡稱各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè))進(jìn)行考核，保障追溯體系正常運(yùn)行。

　　市商務(wù)局將根據(jù)城市追溯管理平臺匯總數(shù)據(jù)及現(xiàn)場查看各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)追溯子系統(tǒng)運(yùn)行管理等情況，以月度、年度為周期，對各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)追溯體系運(yùn)行情況進(jìn)行考核打分。其中，月度為考核的基礎(chǔ)周期，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)直接計算得分;年度得分取當(dāng)年各月得分平均值?？己丝偡譃?00分，得分90分以上為優(yōu)秀，得分80至89分為良好，得分70至79分為合格，70分以下為不合格。

　　《南寧市肉菜流通追溯體系運(yùn)行考核獎懲辦法(試行)》規(guī)定，根據(jù)考核結(jié)果，對各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分類排名并向公眾公布，并建立與考核結(jié)果掛鉤的獎懲機(jī)制，將各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)運(yùn)行情況與相關(guān)政策安排掛鉤，對追溯子系統(tǒng)運(yùn)行良好的流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)營戶進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)公示，對追溯系統(tǒng)運(yùn)行不正常的企業(yè)和經(jīng)營戶進(jìn)行曝光和消費(fèi)警示，評為合格以上等級的各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)，由市財政安排資金按照標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。考核結(jié)果將應(yīng)用于市農(nóng)貿(mào)市場開辦方以及經(jīng)營戶失信行為懲戒管理工作中。

　　另外，當(dāng)出現(xiàn)追溯設(shè)備挪作他用的，追溯設(shè)備遺失的、當(dāng)月7天以上不上報追溯信息的、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶或者連鎖超市門店私自攜帶其他計量器具在肉菜經(jīng)營使用的、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶或者連鎖超市門店銷售私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類的等情況之一時，發(fā)現(xiàn)一次取消流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)月度獎勵，發(fā)現(xiàn)三次取消年度獎勵，進(jìn)一步規(guī)范肉菜流通追溯體系運(yùn)行獎懲制度。