拿著一張小小的卡片，可以直接到銀行窗口繳納社保費(fèi)用，可以到市內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)院、藥店看病買藥，甚至到省城就醫(yī)也可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。目前，59余萬張這種新型的社?？ㄕ魂懤m(xù)發(fā)放到全市參保人手中。

　　卡片雖小，但背后卻關(guān)聯(lián)著廣大群眾最關(guān)心的社會(huì)保障。社會(huì)保障“一卡通”的應(yīng)用，意味著我市率先破解了全省人社系統(tǒng)省級(jí)數(shù)據(jù)大集中的難題，更標(biāo)志著鷹潭市“智慧鷹潭”建設(shè)向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　“同人同城同庫”，減成本增效率

　　近日，記者在市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)大廳看到，門口顯要位置的展板上張貼著《關(guān)于實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)多險(xiǎn)統(tǒng)一征繳經(jīng)辦管理的通知》，上面詳細(xì)地列明了統(tǒng)一征繳的范圍和對(duì)象、主體和內(nèi)容、步驟和時(shí)間、辦理事項(xiàng)等內(nèi)容。正在辦理集團(tuán)業(yè)務(wù)的李小麗告訴記者，統(tǒng)一征繳大大減輕了他們的工作量。她說，過去辦一次業(yè)務(wù)要跑三四個(gè)地方，現(xiàn)在一個(gè)窗口就可以全部辦結(jié)。

　　據(jù)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長韓學(xué)農(nóng)介紹，從前，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等5個(gè)險(xiǎn)種，要跑社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局3個(gè)部門辦理，重復(fù)辦卡、重復(fù)申報(bào)，給參保單位和個(gè)人造成了經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上的損失;同時(shí)，不同險(xiǎn)種在市、縣一級(jí)分別設(shè)置數(shù)據(jù)庫，信息交互就成了一大難題，等于每張卡都設(shè)置了使用范圍。而隨著社會(huì)保障“一卡通”的全面應(yīng)用，橫向上實(shí)現(xiàn)了險(xiǎn)種5合1，經(jīng)辦成本降低了，服務(wù)效率提高了;縱向上全市范圍內(nèi)的參保數(shù)據(jù)直接匯總到省里，異地的概念從根本上消除了。

　　“一卡通”還有效控制了用人單位選擇性參保。韓學(xué)農(nóng)說，新系統(tǒng)上線后，強(qiáng)制要求參保單位要五險(xiǎn)一并購買，只有個(gè)人參保才可以選擇項(xiàng)目，這樣對(duì)于規(guī)范用工行為也起到了很大的作用。

　　多接口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)流程化管理

　　按照慣例，每到年底，參保單位和個(gè)人紛紛趕“末班車”繳納保費(fèi)，市社保局經(jīng)辦服務(wù)大廳的窗口前總會(huì)排起長龍。然而，去年底，這種火爆的場面卻沒有再現(xiàn)。在梅園新區(qū)開辦印刷廠的個(gè)體經(jīng)營業(yè)主李曉榮告訴記者，他的保費(fèi)在銀行專門的窗口一次性繳清，不用登社保局的門，就可以辦完社保的事。

　　社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)可以通過銀行直接辦理，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)就醫(yī)一卡通和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，這些都是新系統(tǒng)上線帶來的新變化。要實(shí)現(xiàn)這些便捷，真正使新社?？▽?shí)現(xiàn)“一卡通”，就涉及了四大類接口建設(shè)，與所有合作金融機(jī)構(gòu)的社銀接口，與161家醫(yī)院、藥店的接口，財(cái)務(wù)一體化接口及社?？ㄆ脚_(tái)接口。要打通每個(gè)接口，新卡各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理才能實(shí)現(xiàn)“路路通”。

　　為此，我市在系統(tǒng)上線前下發(fā)了263臺(tái)讀卡設(shè)備，對(duì)全市81家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、80家定點(diǎn)藥店和47個(gè)經(jīng)辦窗口進(jìn)行了用卡環(huán)境升級(jí)，確保新系統(tǒng)可同時(shí)兼容我市的4種老卡和省廳統(tǒng)一發(fā)行的新社?？?。為避免新系統(tǒng)上線對(duì)原醫(yī)保刷卡業(yè)務(wù)的影響，我市組織了3個(gè)測(cè)試小組奔赴市本級(jí)、縣(市、區(qū))所有“兩定”機(jī)構(gòu)，分步驟進(jìn)行刷卡測(cè)試，逐一排查和解決問題，確保刷卡交易的準(zhǔn)確無誤。

　　探索先試先行，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

　　為確保“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)順利上線，我市將信息系統(tǒng)建設(shè)列為2014年民生工程64件實(shí)事之一，作為信息惠民試點(diǎn)城市的重點(diǎn)工作來抓，為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的支持和保障，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

　　以分險(xiǎn)種數(shù)據(jù)整理為例，我市市本級(jí)和縣級(jí)存在多個(gè)醫(yī)保信息系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)的代碼、指標(biāo)項(xiàng)卻不夠規(guī)范，市本級(jí)的數(shù)據(jù)還掌握在原開發(fā)商手中。為攻克這一難點(diǎn)，我市一方面通過談判，出資將原開發(fā)商手中的數(shù)據(jù)完全收回;另一方面集中力量修改完善多年沉淀的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，利用技術(shù)手段不斷對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，并與公安部門的人口信息管理庫進(jìn)行一一比對(duì)。通過3個(gè)月的努力，最終完成了4512個(gè)參保單位及44.5萬參保職工、居民的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和賬戶數(shù)據(jù)整理工作，并分別清理養(yǎng)老重復(fù)參保7000多人、醫(yī)療重復(fù)參保20000多人。

　　調(diào)研分析確認(rèn)、軟件開發(fā)測(cè)試、數(shù)據(jù)整理整合、硬件配備、網(wǎng)絡(luò)改造、社會(huì)保障卡制作發(fā)放……大量的前期工作，保證了我市“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)順利上線及平穩(wěn)運(yùn)行。新系統(tǒng)上線后，全市參保繳費(fèi)人數(shù)、總額都有了顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，參保繳費(fèi)人數(shù)比上年同期增長22.31%，基金征繳總量達(dá)4.04億元，同比增長20.85%。

　　據(jù)了解，今后我市還將不斷豐富社?！耙豢ㄍā钡氖褂霉δ?，與公眾出行、公共事業(yè)繳費(fèi)、商超小額支付等各類公共服務(wù)卡實(shí)現(xiàn)功能融合，信息化應(yīng)用將會(huì)擴(kuò)展到全市更廣領(lǐng)域。