隨著社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，人們需要用到各種功能的卡：市民卡、診療卡、公交卡、銀行卡……每個人的工作和生活似乎離不開各種證件和卡，面對多卡在身的現象，很多人不禁會產生應如何保管的煩惱。

　　作為文明城市建設的公共平臺和重要載體，我縣市民卡一直是縣委、縣政府為民服務辦實事的重大民生工程。但隨著發(fā)卡規(guī)模增大，市民卡功能單一的問題開始日益突出。近日，我縣許多政協(xié)委員提議要延伸市民卡用途，盡快實現“一卡通”。本期《社情民意直通車》讓我們一起來關注這個內容。

　　我縣已有64多萬人辦理市民卡

　　市民卡即社會保障·市民卡，是指由人力資源和社會保障局聯(lián)合當地部分商業(yè)銀行發(fā)放，方便持卡人辦理各項社會事務、享受公共服務項目的集成電路卡。

　　我縣于2012年4月1日起啟用市民卡。近三年來，逐步實現了市民卡和醫(yī)?？?、新農合卡、借書證等合并，并且開通了省市縣三級聯(lián)網刷卡就醫(yī)用藥，我縣參保市民去省內任何一家定點醫(yī)院、藥店就醫(yī)或買藥，可直接刷卡支付，享受與原醫(yī)院相同的醫(yī)保標準，大大方便了我縣老百姓的日常生活。

　　集看病、存取款轉賬、圖書借閱等眾多功能于一體的市民卡在我縣已經大規(guī)模鋪開。截至目前，我縣已有64多萬人辦理了市民卡。

　　市民對市民卡功能知之甚少

　　雖然辦理市民卡的人很多，但是許多市民對市民卡并不太了解，對它的的功能和使用方式更是模糊?？h人民醫(yī)院是我縣接受市民卡就醫(yī)刷卡結算最大的定點醫(yī)療機構單位。在該院，記者看到，來就診的人中很多手里拿的是市民卡，但是也有很多市民使用的仍然是新農合卡和醫(yī)院提供的就診卡。

　　記者隨機采訪了一位候診的市民，“現在的市民卡挺方便的，看病、做檢查都可以用?！边@位先生邊說邊掏出兜里的市民卡。他表示，他當天帶的是新農合卡，雖然他也辦理了市民卡，但是由于功能和新農合卡重復，他就一直沒有使用。

　　記者通過了解，發(fā)現清楚了解市民卡功能的人很少數，大多數人甚至一點也不知道市民卡的功能。有市民說，市民卡主要是去醫(yī)院看病時使用，好像在部分定點藥店也能用;也有市民說，曾聽說過溫州市區(qū)市民卡可以租自行車，坐公交車和在圖書館借書，但這些功能在我縣還沒普及。

　　市民卡功能有待進一步開發(fā)

　　針對當前我縣市民卡的使用現狀，團縣委副書記、縣政協(xié)委員陳溫勤表示：“目前，溫州市區(qū)、瑞安等地的市民卡除用于醫(yī)保、養(yǎng)老金等業(yè)務結算外，還整合了衛(wèi)生健康、智慧交通、公用事業(yè)繳費、小額支付等功能。市民憑卡實現購物、繳費、乘坐公交等‘一卡通’?！彼ㄗh，我縣市民卡也應該整合多種功能，在目前的基礎上，將其定位為市民工作、生活上的“平陽一卡通”，讓平陽老百姓錢包能真正減負，方便市民出行和生活。

　　陳溫勤認為，目前，我縣市民卡目前功能比較單一，只有醫(yī)保、圖書館借閱和在昆陽鎮(zhèn)借公共自行車功能。“市民出行的交通工具主要是公交車和出租車，以后能否實現刷市民卡乘公交車和出租車?還有能不能把繳水電費和去超市購物等功也納入到市民卡里?”陳溫勤還從她從事的工作層面出發(fā)，提出了用市民卡來記錄志愿者參加公益活動情況的建議。“現在有很多人參與到志愿者活動中，應該對他們的服務時間有一個更好的記錄，能不能用市民卡記錄志愿者的服務時間，在他們每次活動后能夠通過刷卡記錄服務時間，在以后得到一些優(yōu)惠的措施，比如說公交出行，圖書借閱，景點游玩等優(yōu)惠。”

　　縣政協(xié)老同志陳崇貴則表示，市民卡如果能做到將醫(yī)?？?、就診卡、公交卡等幾十種卡證合一或功能兼容，集合政府許多“惠民、便民、利民”的服務功能，這些功能關系到百姓衣食住行等各個民生應用，讓廣大市民憑卡可以方便快捷地享受到政府的各類公共服務，這就是政府服務民生的最好體現。他建議，應該由有關部門牽頭，對我縣目前社會使用的公共性IC卡進行調查分類，研究整合措施的可行性。

　　陳崇貴說：“應該將縣人社局，財政局、衛(wèi)生局等部門聯(lián)合起來，大家商討具體困難怎么解決，各單位互幫互助，形成合力。卡發(fā)下去，弄不好了就是空頭支票，弄好了大家都能受惠?！?/P>

　　市民卡功能將日趨完善

　　還有政協(xié)委員建議，可以考慮將市民卡作為市民在各職能部門的唯一個人賬戶，低保、退休金等均可使用市民卡發(fā)放。在便于管理、保障的同時，也更方便市民。同時，還可繼續(xù)擴充其資料收集查詢功能，市民憑借市民卡，可查詢包括社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、公積金等個人信息，相關部門也可以通過統(tǒng)一的市民卡查詢系統(tǒng)，向具體市民發(fā)送有效的服務信息。此后，還可繼續(xù)擴充其為個人誠信憑證。總而言之，這種卡不僅能為老百姓帶來便利，還可通過整合城市公共事務部門的信息資源，構建全縣統(tǒng)一的信息網絡平臺。如此一來，政府部門和單位可大大提高管理的效率和水平。

　　采訪中記者獲悉，我縣市民卡在發(fā)卡之初，就預計未來市民卡將逐步實現公共事業(yè)、校園安全、小區(qū)物業(yè)管理、快速小額支付和公共交通等方面的應用?？h人力資源和社會保障局相關負責人接受記者采訪時表示，委員們的想法都很好，市民卡的功能未來會逐步完善。由于信息化工程需要精細對接，他們將與相關機構仔細磋商。

　　“我縣市民卡持卡量已有64萬多，在醫(yī)保功能方面已很完善了?！笨h人力資源和社會保障局信息中心主任蘇忠文告訴記者，除此之外，市民卡還開通了圖書借閱功能和借公共自行車功能?！敖酉聛?，我們還打算在市民卡其他方面的應用上再拓展，如不斷增加超市購物、加油等一些小額支付功能?！?/P>