深圳通已經(jīng)成為深圳市民乘坐公交地鐵出門的必備物品。2004年12月13日，深圳通公司注冊(cè)成立，統(tǒng)一發(fā)行和管理深圳通卡，為深圳市民交通出行服務(wù)。

　　從單一的公交IC卡，到100%覆蓋所有地鐵公交的“一卡通深圳”;從單純的交通出行卡，到落實(shí)全市公交補(bǔ)貼的重要載體;從落實(shí)公交便民、惠民，到未來(lái)的“城市一卡通”……10年來(lái)，深圳通不僅完成了對(duì)全市公交、地鐵卡“一卡通行”的整合，而且通過(guò)不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加應(yīng)用領(lǐng)域，讓越來(lái)越多市民方便綠色出行，享受公交優(yōu)惠。

　　10年來(lái)，深圳通發(fā)卡量已累計(jì)超過(guò)2600萬(wàn)張，僅次于北上廣，居全國(guó)第四位。目前每天刷深圳通乘坐地鐵、公交的市民超過(guò)700萬(wàn)人次，市民每年通過(guò)刷深圳通卡乘公交享受的優(yōu)惠達(dá)8億元。

　　但近日，市民李女士給家人在世界之窗地鐵站購(gòu)買一張“深圳通”，被告知只有“白富美”的紀(jì)念卡，50元買一張卡，只有15元是可以使用的車費(fèi)，其余35元是購(gòu)卡費(fèi)不是“押金”。昨天，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分地鐵網(wǎng)點(diǎn)、小報(bào)攤、便利店和金融機(jī)構(gòu)等地方，這種“不記名卡、無(wú)押金、不可透支、不可退換”的深圳通“四不”紀(jì)念卡比較普遍，而押金只有20元可以退換的普通押金卡卻難覓蹤影。

　　紀(jì)念卡比押金卡更“主流”

　　從2014年元旦起，深圳市面上基本流通的只有兩類卡，一類是20元的押金卡，而且不再收取月租金，押金可以退;另一類則是所謂的紀(jì)念卡，上面印滿了各種題材的圖案，購(gòu)卡費(fèi)之高令人咋舌，被網(wǎng)友戲稱“醬油貴過(guò)肉”。本來(lái)兩種卡并行不悖，讓消費(fèi)者可以自主選擇?？捎浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市面上紀(jì)念卡比押金卡更多。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)樯钲谕ňW(wǎng)點(diǎn)大幅減少。去年深圳通公司就關(guān)于銷售點(diǎn)大量減少的采訪時(shí)稱，“發(fā)行系統(tǒng)正在升級(jí)，完成后將恢復(fù)”。時(shí)隔一年了，118個(gè)地鐵站點(diǎn)，依然只有幾個(gè)指定的地鐵站服務(wù)窗口。市民掏50元買卡只有15元車資，100元只有50元左右的車資，有的紀(jì)念卡更貴，讓人感覺(jué)真的很“肉痛”。深圳通公司所謂的“恢復(fù)”，卻遙遙無(wú)期。

　　其次，紀(jì)念卡不退換對(duì)深圳通公司有利。由于網(wǎng)點(diǎn)少，押金卡難買，大部分市民圖方便選擇紀(jì)念卡，但其后續(xù)服務(wù)卻不盡如人意。就像寶安一位網(wǎng)民的遭遇，她買了一張紀(jì)念卡，由于卡不靈敏經(jīng)常刷不上，所以找到一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)去換卡?？晒ぷ魅藛T告知她，紀(jì)念卡保質(zhì)期是3個(gè)月，而且按規(guī)定購(gòu)卡費(fèi)用不退，只能退還卡內(nèi)余額。很不幸，她的卡過(guò)了3個(gè)月，只能重新買一張新卡，又一筆費(fèi)用沒(méi)有了。

　　最后，賣卡人說(shuō)的所謂“收藏價(jià)值”，基本是個(gè)噱頭很難變現(xiàn)。記者在淘寶搜索了幾個(gè)號(hào)稱收購(gòu)的店家，結(jié)果還是要賤價(jià)收購(gòu)，只有極為特殊的早期卡才能多賣幾十塊錢。一位店鋪老板說(shuō)：“這個(gè)市場(chǎng)很窄，沒(méi)什么流通性，又不像郵票和錢幣那樣，所謂的收藏價(jià)值很難兌現(xiàn)?！?/P>

　　深圳通公司稱，辦理有余額的退卡業(yè)務(wù)需要到深圳通指定客服網(wǎng)點(diǎn)辦理。為了讓市民更方便辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，深圳通公司將7個(gè)指定的客服網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置在了地鐵站和公交站附近，地鐵會(huì)展中心站、老街站和寶安中心站以及203路公交東昌總站、26路公交桃源村總站等都可以辦理退卡業(yè)務(wù)。

　　深圳通卡費(fèi)貴該有個(gè)說(shuō)法

　　一水之隔的香港，一張八達(dá)通基本每個(gè)站點(diǎn)都可以退，而且押金是支持透支的。而深圳通公司，一方面按2013年總發(fā)卡量1500萬(wàn)張計(jì)，以一張20元押金計(jì)，該筆押金收入高達(dá)3億多元躺在賬面上。每年深圳“兩會(huì)”都有市人大代表、政協(xié)委員質(zhì)疑其去向和收益，該公司卻基本不向民眾交代。

　　另一方面公司卻又“哭窮”。每次問(wèn)到紀(jì)念卡為何賣這么貴，就舉起市發(fā)改委對(duì)紀(jì)念卡給予的“按市場(chǎng)需求自主定價(jià)發(fā)行”當(dāng)“尚方寶劍”。

　　在一個(gè)以高科技電子業(yè)聞名的城市，一張公交IC卡的成本是多少，運(yùn)營(yíng)管理又需要多少錢，何況2014年以前的押金卡還收每月0.5元所謂租金，虧錢說(shuō)不過(guò)去。就像一位業(yè)內(nèi)人士所言，20元的押金“夠吃幾年了”，而且現(xiàn)在退卡那么不方便，很多人離開(kāi)深圳或者卡丟失后，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的押金基本就等于進(jìn)入了深圳通公司的“私庫(kù)”，如果深圳通還聲稱“虧本”，市政府完全可以通過(guò)招投標(biāo)換個(gè)不虧錢的科技公司來(lái)做。

　　如此推銷紀(jì)念卡合適否?

　　“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日剛剛過(guò)去，目前市面上各種渠道售賣的深圳通，包括攤販、便利店等場(chǎng)所，基本都是高價(jià)的紀(jì)念版卡。這些動(dòng)輒30、50多元，甚至更貴的卡，連所謂的押金都不存在了，全部通過(guò)“自主定價(jià)”，直接進(jìn)入發(fā)行方的錢袋子，買單的人卻是全體市民，這種行銷行為是否侵害了普通消費(fèi)者權(quán)益?

　　就像深圳大學(xué)研究公共政策領(lǐng)域的崔宏軼副教授所言，深圳通作為一種市民必需的公共產(chǎn)品，在一定程度上它必須體現(xiàn)其公益性。而且市政府鼓勵(lì)市民綠色出行，在其發(fā)行和流通環(huán)節(jié)要給予監(jiān)管，相關(guān)信息也應(yīng)及時(shí)披露，不能聽(tīng)之任之。同時(shí)，也應(yīng)賦予普通20元的“押金卡”以同等市場(chǎng)地位，讓消費(fèi)者有自主選擇權(quán)。