中國(guó)十億金融IC卡95%使用“荷蘭芯”

　　國(guó)產(chǎn)芯片行業(yè)遭遇國(guó)際巨頭價(jià)格圍攻和國(guó)內(nèi)銀行安全成見(jiàn)

　　磁條銀行卡“換芯潮”已至。根據(jù)央行規(guī)定，從2015年起我國(guó)將逐步停發(fā)磁條銀行卡，并以更加先進(jìn)的金融IC卡進(jìn)行替代，目前各地已陸續(xù)開(kāi)展“磁條卡換芯”工作。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年我國(guó)每年新投放的金融IC卡數(shù)量可達(dá)數(shù)億張。

　　記者在采訪中了解到，目前我國(guó)存量金融IC卡已突破十億張，但僅荷蘭恩智浦一家公司就占據(jù)我國(guó)超過(guò)95%的市場(chǎng)份額，剩余市場(chǎng)也被德國(guó)英飛凌與韓國(guó)三星等國(guó)際巨頭瓜分。國(guó)內(nèi)金融IC卡芯片市場(chǎng)被國(guó)外巨頭高度壟斷，給我國(guó)金融安全造成潛在威脅。

　　然而，國(guó)產(chǎn)芯片行業(yè)要想借“換芯潮”之機(jī)打破既定市場(chǎng)格局，看似寸步，實(shí)則千里。一方面，他們正經(jīng)受著國(guó)際巨頭大打價(jià)格戰(zhàn)的沉重壓力，另一方面，又不得不面對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行人為抬高芯片認(rèn)證“軟門(mén)檻”，以及他們對(duì)國(guó)產(chǎn)芯片不愿率先嘗試的“安全惰性”。

　　34億張磁條卡“換芯”在即

　　央行數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)市面上的純磁條銀行卡保有量高達(dá)34億張。面對(duì)如此巨大的金融IC卡芯片需求，國(guó)產(chǎn)芯片推廣仍然處于試點(diǎn)階段，規(guī)模幾乎可以忽略不計(jì)，整個(gè)市場(chǎng)基本被荷蘭恩智浦、德國(guó)英飛凌與韓國(guó)三星等國(guó)際巨頭瓜分。

　　“磁條卡換芯”正在各地積極開(kāi)展。記者近日在北京、上海、天津等多地走訪發(fā)現(xiàn)，目前一些銀行對(duì)磁條卡“換芯”收取10至20元不等的工本費(fèi)，一些銀行對(duì)高端客戶群體免費(fèi)換卡，一些銀行對(duì)新辦理的芯片卡免除工本費(fèi)。

　　金融IC卡俗稱(chēng)“芯片卡”，采用集成電路技術(shù)，相比普通磁條銀行卡具有更高的安全性。近年來(lái)，隨著金融業(yè)對(duì)于交易安全重視程度加深，用金融IC卡取代磁條卡已成為大勢(shì)所趨。數(shù)據(jù)顯示，率先完成金融IC卡遷移的法國(guó)銀行卡欺詐率從遷移前的2.7%降至0.18%；馬來(lái)西亞在實(shí)施了金融IC卡遷移后，銀行卡欺詐率下降90%以上。

　　2011年3月15日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，決定從2015年1月1日起，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)合作行業(yè)領(lǐng)域，商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡，所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能受理金融IC卡。按照該時(shí)間表，從2015年起，因安全問(wèn)題飽受詬病的磁條銀行卡將逐步在全國(guó)范圍內(nèi)停發(fā)。

　　2014年5月14日，人民銀行印發(fā)《關(guān)于逐步關(guān)閉金融IC卡降級(jí)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一部署逐步關(guān)閉金融IC卡降級(jí)交易工作，以全面提升銀行卡安全交易水平。關(guān)閉降級(jí)交易后，金融IC卡將只能讀取芯片而不能刷磁條，避免了由于金融IC卡降級(jí)交易可能產(chǎn)生的偽卡欺詐風(fēng)險(xiǎn)，此舉為下一步停發(fā)磁條銀行卡奠定了基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2014年三季度末，我國(guó)金融IC卡累計(jì)發(fā)卡量已突破10億張，其中前三季度新增金融IC卡發(fā)卡量分別為1.3億張、1.5億張和1.7億張，發(fā)行速度明顯加快。

　　上海復(fù)旦微電子集團(tuán)股份有限公司安全與識(shí)別產(chǎn)品線總監(jiān)張綱告訴記者，由于我國(guó)芯片設(shè)計(jì)、生產(chǎn)行業(yè)起步較晚，盡管我國(guó)金融IC卡芯片發(fā)行量已超過(guò)10億張，但僅荷蘭恩智浦一家公司就占據(jù)我國(guó)金融IC卡芯片市場(chǎng)95%以上的市場(chǎng)份額，剩余市場(chǎng)也被德國(guó)英飛凌與韓國(guó)三星等國(guó)際巨頭瓜分。

　　記者了解到，在相關(guān)部門(mén)和中國(guó)銀聯(lián)等組織的支持下，自2011年6月起，我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)界開(kāi)始積極投入金融IC卡的遷移工作。截至2014年6月，我國(guó)已有6家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)制造廠生產(chǎn)的12款金融IC卡芯片，按照與國(guó)際接軌的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了我國(guó)銀行卡檢測(cè)中心、國(guó)家信息技術(shù)安全研究中心、中國(guó)信息安全評(píng)測(cè)中心和國(guó)家密碼管理局商用密碼檢測(cè)中心的全面安防檢測(cè)。從2014年4月開(kāi)始，已有5款通過(guò)正式安防檢測(cè)的國(guó)產(chǎn)芯片在工、農(nóng)、中、建、招商、郵儲(chǔ)等銀行進(jìn)行了小規(guī)模試用。

　　國(guó)內(nèi)銀行抬高認(rèn)證“軟門(mén)檻”

　　過(guò)去幾年間，我國(guó)金融IC卡產(chǎn)業(yè)化水平迅速提高，已具備自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測(cè)、應(yīng)用的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化實(shí)力，目前多款國(guó)產(chǎn)金融IC卡芯片已經(jīng)通過(guò)了國(guó)際認(rèn)可的EMV標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，但回到國(guó)內(nèi)卻不被商業(yè)銀行認(rèn)可，頻頻遭遇CC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“軟門(mén)檻”的制約。

　　截至2013年，我國(guó)已累計(jì)發(fā)放二代身份證12億張、社會(huì)保障卡6.29億張，出于國(guó)家安全考慮，全部使用國(guó)產(chǎn)芯片。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，金融IC卡認(rèn)證有兩大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一為CCRA組織制定的CC標(biāo)準(zhǔn)，一為包括中國(guó)銀聯(lián)參與在內(nèi)的各國(guó)際銀行卡組織共同推出的EMV標(biāo)準(zhǔn)。目前許多國(guó)產(chǎn)金融IC卡芯片已經(jīng)通過(guò)EMV標(biāo)準(zhǔn)，但基于國(guó)家安全考慮，我國(guó)并未成為CCRA成員國(guó)，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)界在通過(guò)國(guó)際CC認(rèn)證時(shí)屢遭刁難。

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　　2013年11月，上海華虹自主研發(fā)的金融IC卡芯片通過(guò)CC認(rèn)證，成為我國(guó)第一款通過(guò)CC認(rèn)證的金融IC卡芯片。上海華虹集成電路有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝文錄說(shuō)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品到CCRA檢測(cè)有很多障礙，一是費(fèi)用極貴，二是時(shí)間成本高，短則兩年，長(zhǎng)則三到五年。華虹花了極大的代價(jià)，光一個(gè)芯片就花了2000多萬(wàn)，才拿到了CC的檢測(cè)證書(shū)。

　　國(guó)民技術(shù)股份有限公司總裁孫迎彤說(shuō)，國(guó)民技術(shù)股份有限公司已投入大量資源進(jìn)行CC認(rèn)證申請(qǐng)，然而國(guó)產(chǎn)芯片在申請(qǐng)CC認(rèn)證時(shí)遭遇重重阻力，國(guó)外同樣的產(chǎn)品三個(gè)月能申辦下來(lái)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品可能需要兩三年?！凹夹g(shù)發(fā)展日新月異，等我們的芯片通過(guò)認(rèn)證時(shí)在技術(shù)上已經(jīng)落伍了。國(guó)外巨頭通過(guò)CC標(biāo)準(zhǔn)把我們拖得越久，他們?cè)趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷地位就越強(qiáng)。”

　　記者了解到，目前多款國(guó)產(chǎn)金融IC卡芯片已經(jīng)通過(guò)了國(guó)際認(rèn)可的EMV標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，但回到國(guó)內(nèi)卻不被商業(yè)銀行認(rèn)可。盡管央行已要求各商業(yè)銀行堅(jiān)決消除阻礙和限制采購(gòu)使用國(guó)產(chǎn)金融IC卡芯片的