論城市一卡通與金融IC卡合作模式
如何看待金融IC卡和移動支付進入城市一卡通傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍、如何進一步豐富城市一卡通行業(yè)在小額支付等領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容、如何構(gòu)建安全可信的城市一卡通消費環(huán)境,這一系列問題正在城市一卡通行業(yè)內(nèi)外引起廣泛探討。接下來的幾天,小編將與大家分享全國城市一卡通跨行業(yè)多應(yīng)用的基本情況、未來發(fā)展前景···
一、應(yīng)用合作背景
國家高度重視信息消費
在當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展模式“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的背景下,信息消費已成為我國最活躍的消費熱點,其規(guī)模和年均增長率均處于高增長期,對內(nèi)需拉動作用明顯。在《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》(國發(fā)〔2013〕32號)框架體系下,信息惠民工程建設(shè)的目標中明確指出要“推進金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用”。
行業(yè)有關(guān)部門積極推動
2011年4月,中國人民銀行發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于推進金融IC卡應(yīng)用工作的意見》(人民銀行令〔2010〕第2號)中要求:自2015年1月1日起,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和重點合作行業(yè)領(lǐng)域,商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為金融IC卡;推動金融IC卡與公共服務(wù)應(yīng)用的結(jié)合;優(yōu)先改造受理環(huán)境。目前,銀聯(lián)已在全國改造120萬臺終端POS,使其能夠受理金融閃付(Quick Pass)卡;各個銀行也正在實施或已完成受理環(huán)境改造,金融IC卡應(yīng)用受理環(huán)境初具規(guī)模。另一方面,金融IC卡也在向非金融支付的公共服務(wù)領(lǐng)域積極拓展。
2013年2月,中國人民銀行正式發(fā)布《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范(V3.0)》,從標準層面擴展和完善了小額非接支付應(yīng)用功能。
綜上所述,金融IC卡已經(jīng)在政策和技術(shù)上完成了跨出金融支付領(lǐng)域的準備。
二、應(yīng)用合作現(xiàn)狀
金融IC卡進入城市一卡通領(lǐng)域的現(xiàn)行方式,是由商業(yè)銀行和中國銀聯(lián)利用行業(yè)政策和自身資源,擴展金融IC卡在城市一卡通領(lǐng)域的應(yīng)用,各地銀企合作沒有統(tǒng)一的模式。
目前,已有55%的城市一卡通運營機構(gòu)與銀行或銀聯(lián)就金融IC卡在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用展開合作。合作的外在表現(xiàn)是載體的融合,即金融IC卡能夠在城市一卡通的受理環(huán)境中應(yīng)用,內(nèi)在本質(zhì)是“一卡多用”的行業(yè)融合。
載體融合過程中存在兩種形態(tài):一是發(fā)行帶有城市一卡通電子錢包的金融聯(lián)名卡;二是受理環(huán)境符合PBOC標準。二者的區(qū)別是電子現(xiàn)金是否能夠在城市一卡通受理環(huán)境中使用,包括終端機具和后臺系統(tǒng)在內(nèi)的受理環(huán)境是否需要改造。上述兩種合作形態(tài)帶來三種合作模式。
1.開放性合作。城市一卡通運營機構(gòu)公交受理環(huán)境全面向符合PBOC標準的金融IC卡開放,銀行發(fā)行符合PBOC標準的金融IC卡可以被全面受理。城市一卡通運營機構(gòu)某種程度上成為合作銀行發(fā)卡代理商,享受銀行卡支付手續(xù)費利潤分成。
2.排斥性合作。城市一卡通運營機構(gòu)與特定銀行合作發(fā)行聯(lián)名卡,卡內(nèi)有PBOC電子現(xiàn)金錢包和公交電子錢包兩個獨立錢包。其中電子現(xiàn)金錢包只能在特定條件下用于公交支付(如公交電子錢包余額不足),但不享受乘車優(yōu)惠條件。
3.競爭性合作。城市一卡通運營機構(gòu)與合作銀行就商務(wù)條件達成共識后,開放城市公共交通受理環(huán)境,受理合作銀行發(fā)行的特定金融IC卡,同時享受銀行卡支付手續(xù)費利潤分成;同時,合作銀行的受理環(huán)境也對城市一卡通運營機構(gòu)發(fā)行的卡片開放。這類合作方式對非合作銀行發(fā)行的金融IC卡,或合作銀行發(fā)行的其他種類金融IC卡,城市一卡通運營機構(gòu)則不受理。
以上三種合作模式在城市中均有實際應(yīng)用,但以第2、3種合作模式為主。