申城警方“信息戰(zhàn)”能力再升級(jí)，三分之一派出所建成綜合指揮室 圖像監(jiān)控成街面管理法寶。

　　截至目前，上海警方337個(gè)派出所均建成了圖像監(jiān)控室。今年以來，全市派出所依托圖像監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)查破各類刑事案件2131起，抓獲犯罪嫌疑人3525名。值得關(guān)注的是，從去年年底開始，上海警方有109個(gè)圖像監(jiān)控室陸續(xù)升級(jí)成為綜合指揮室，其中相當(dāng)一部分整合了指揮調(diào)度和信息分析功能，發(fā)現(xiàn)的問題可以與轄區(qū)街道的行政部門共享，遇到重大事件時(shí)能變成所在街道的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。

　　連續(xù)切換24個(gè)探頭追蹤嫌犯

　　普陀公安分局曹楊新村派出所的綜合指揮室去年12月升級(jí)。新建成的指揮室面積250多平方米，配備了10臺(tái)電腦、8個(gè)工位、1塊LED屏、圖像監(jiān)控電視墻和專門機(jī)房。通過電視墻，可以看到各條主要街道的實(shí)時(shí)畫面。

　　民警展示了一段不久前追蹤攔截嫌疑人的視頻片段：夜晚，在一條空曠的街道上，嫌疑人駕駛摩托車飛快逃離；鏡頭一推、一轉(zhuǎn)，摩托車通過了路口，越出鏡頭范圍；鏡頭切換到另一條街道，2秒鐘后，摩托車沖入了畫面，鏡頭一推、一轉(zhuǎn)，又跟不上了……連續(xù)切換了五六個(gè)鏡頭，每一次，鏡頭都搶先鎖定街道等待，摩托車從不同角度現(xiàn)身，越來越多的警車隨之出現(xiàn)；最后，警車在一處高架立交下截停了摩托車。

　　市公安局治安總隊(duì)巡邏指導(dǎo)處副處長芮明華說：“圖像監(jiān)控的應(yīng)用技巧正逐漸升級(jí)。曾經(jīng)有一個(gè)案子，民警連續(xù)切換了24個(gè)監(jiān)控探頭來追蹤嫌疑人的作案軌跡，成為一時(shí)之最?，F(xiàn)在，這樣的應(yīng)用已很頻繁?！?

　　監(jiān)控探頭切換、接力自如，取決于綜合指揮室的聯(lián)動(dòng)調(diào)度。民警輸入編碼才能調(diào)看不同的探頭，想要調(diào)看轄區(qū)以外的探頭，會(huì)受到權(quán)限阻礙。因此，鄰近區(qū)域的派出所必須互相聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生案件，就要即時(shí)互相授予調(diào)看探頭的權(quán)限，以追蹤嫌疑人的軌跡。

　　事前反應(yīng)，主動(dòng)監(jiān)控異常

　　芮明華告訴記者，從圖像監(jiān)控生成的視頻可以看出操作人員的手法優(yōu)劣，“我審看視頻時(shí)，先看第一個(gè)畫面，觀察鏡頭有沒有人為推拉、搖動(dòng)。如果有，說明操作人員是事前主動(dòng)觀察發(fā)現(xiàn)警情，這樣的操作更加職業(yè)?！?

　　一直以來，圖像監(jiān)控主要用于事后查找、固定證據(jù)。圖像監(jiān)控室升級(jí)成為綜合指揮室后，整合了指揮調(diào)度和信息分析功能，民警因此能提前對(duì)違法行為做出反應(yīng)。今年5月，曹楊新村派出所得知轄區(qū)某條道路附近常有人兜售證件、公章，用監(jiān)控探頭對(duì)這片區(qū)域追蹤8天，取證、抓獲了一個(gè)制作、售賣假證的犯罪團(tuán)伙。

　　綜合指揮室還能通過GIS地理圖像軟件顯示警力位置，調(diào)度民警就近設(shè)卡、封路，甚至直接指令社區(qū)民警處理報(bào)警。今年9月2日，曹楊新村派出所民警通過監(jiān)控探頭發(fā)現(xiàn)一戴著頭盔的男子在一處電動(dòng)車停車點(diǎn)徘徊，還不時(shí)與另外一人交頭接耳。隨后，兩名男子協(xié)力剪斷了一輛電動(dòng)車的車鎖。綜合指揮室發(fā)現(xiàn)情況后已調(diào)集附近民警趕往現(xiàn)場，民警及時(shí)到達(dá)將犯罪嫌疑人抓獲。

　　與轄區(qū)行政部門共享圖像信息

　　在曹楊新村派出所，民警還在探索將圖像監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題與轄區(qū)街道的行政部門共享。副警長楊繼業(yè)說：“每周一上午，派出所與其他行政部門的工作人員開展聯(lián)席會(huì)議，必須通報(bào)上周圖像監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的情況，協(xié)商讓城管、工商解決相應(yīng)的問題?！?

　　今年6月，綜合指揮室的圖像監(jiān)控設(shè)備提供了一條線索。每天凌晨4點(diǎn)，有些商戶在道路上收運(yùn)、清理豬大腸，他們沒有采取正規(guī)方式，路上常常污水橫流。派出所夜間值班人員運(yùn)用監(jiān)控探頭錄入這些行為，并且拍下了商戶收運(yùn)車輛的號(hào)牌，將事情移交給街道衛(wèi)生監(jiān)督人員。隨后，在警方協(xié)助下，相關(guān)部門取締了這處“馬路攤點(diǎn)”。

　　面臨一些突發(fā)事件時(shí)，指揮室就是一間小型應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。楊繼業(yè)說：“區(qū)域面積較廣的話，公安分局指揮中心直接調(diào)度民警，不如通過綜合指揮室調(diào)度來得更快?！迸沙鏊C合指揮室專門留出一臺(tái)電腦，準(zhǔn)備給一名街道工作人員使用。今年，臺(tái)風(fēng)海葵襲擊上海，曹楊街道的負(fù)責(zé)人就在這個(gè)房間觀察受災(zāi)情況，調(diào)度搶險(xiǎn)。