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重慶:推進兩化深度融合 加快新型工業(yè)化進程

作者:重慶市經濟和信息化委員會主任 沐華平
來源:重慶日報
日期:2012-10-23 08:36:56
摘要:在世界經濟持續(xù)調整和快速變革的關鍵時期,信息化與工業(yè)化融合正在催生新的生產組織形式,成為發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)的重要途徑。要準確把握全球經濟科技發(fā)展新趨勢,推進工業(yè)化和信息化深度融合,提高工業(yè)數字化、智能化、網絡化、服務化水平,加快新型工業(yè)化進程,推動重慶工業(yè)經濟上規(guī)模、上水平、上質量、上效益。

  在世界經濟持續(xù)調整和快速變革的關鍵時期,信息化與工業(yè)化融合正在催生新的生產組織形式,成為發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)的重要途徑。要準確把握全球經濟科技發(fā)展新趨勢,推進工業(yè)化和信息化深度融合,提高工業(yè)數字化、智能化、網絡化、服務化水平,加快新型工業(yè)化進程,推動重慶工業(yè)經濟上規(guī)模、上水平、上質量、上效益。

  一、深刻認識推進“兩化”融合的重大意義

  信息化和工業(yè)化具有本質差別又有一定聯(lián)系,是兩個性質不同的社會發(fā)展過程。“兩化”融合是信息化和工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產物,是指工業(yè)化和信息化的高層次深度結合,走新型工業(yè)化道路,其核心是信息化支撐,追求可持續(xù)發(fā)展模式。加速信息化與工業(yè)化深度融合,對貫徹落實科學發(fā)展觀、推動工業(yè)轉型升級、做強做大重慶工業(yè)經濟具有重要的戰(zhàn)略意義。

  首先,推進信息化與工業(yè)化融合,有利于提升產品研發(fā)設計創(chuàng)新能力。信息化要素與產品設計等環(huán)節(jié)的有機結合和系統(tǒng)集成,可以突破工業(yè)技術基礎薄弱,裝備水平差,產品檔次低等瓶頸,推動產業(yè)結構調整升級。例如,長安汽車通過建立以三維數字化設計和全球協(xié)同設計為核心的汽車產品智能化研發(fā)平臺,與海外設計中心進行產品24小時不間斷聯(lián)合開發(fā),實現(xiàn)了企業(yè)全球化的產品同步和協(xié)同設計,2011年新產品貢獻率達到80%,自主開發(fā)產品產量占到總產量的60%左右,對全國重要汽車生產基地建設和“千億長安”打造發(fā)揮了重要作用。

  其次,推進信息化與工業(yè)化融合,有利于提升高端產品制造能力。制造企業(yè)的數字化、信息化改造,能夠充分發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,提高生產效率,全面提升中高檔產品的制造技術水平和生產能力。比如南方英特空調公司應用以生產過程透明、高效和可控為核心的生產制造過程信息化系統(tǒng),實現(xiàn)了與管理信息系統(tǒng)的無縫集成運行,企業(yè)制造費用下降7%,準時交付率達到100%,人均年產值上升到157萬元;并支撐企業(yè)融入全球供應鏈,獲得了國際知名汽車品牌的大量訂單。

  第三,推進信息化與工業(yè)化融合,有利于降低企業(yè)的物流成本。運用現(xiàn)代信息技術對物流信息進行采集、分類、傳遞、匯總、識別、跟蹤和查詢,能夠實現(xiàn)對貨物流動過程的控制,從而降低成本、提高效益。比如,重慶摩托車行業(yè)第三方物流供應鏈服務平臺,有效提升了嘉陵、隆鑫、建設、力帆等摩托車整機企業(yè)的物流管理水平,帶動了上千家配套企業(yè)的信息化建設,整機企業(yè)任務完成率提升到99%,差缺件率降低到1%,產業(yè)鏈的物流總成本降低1%以上,摩托車行業(yè)整體競爭能力明顯提高。

  第四,推進信息化與工業(yè)化融合,有利于提升企業(yè)的管理水平。應用管理信息技術或信息系統(tǒng),可以對內部控制進行集成、轉化和提升,實現(xiàn)對組織機構的有效管理,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,增強競爭能力。例如,隆鑫工業(yè)運用以ERP為核心的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了集團從研發(fā)、生產、銷售到服務,以及供應商、整機企業(yè)、經銷商和服務商的縱橫向產業(yè)鏈集成運行,生產計劃準時率提高50%,訂單準時交付率提升到95%,管理成本降低10%,推動企業(yè)于2011年順利上市。

  二、準確把握我市“兩化”融合的歷史方位

  自2009年成為首批國家“兩化”融合試驗區(qū)以來,重慶堅定不移地走新型工業(yè)化道路,大力實施“兩化”融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成了以“集約、互動、耦合、創(chuàng)新”為主要特征的“兩化”融合新模式。

  (一)“兩化”融合綜合指數達到80%?,F(xiàn)代信息技術在工業(yè)領域廣泛深入應用,信息化和工業(yè)化融合綜合指數由2007年的50%提高到80%,規(guī)模工業(yè)新產品設計效率提高14.8%,新產品貢獻率提高12.2%,開發(fā)和制造成本降低6.9%,管理效率提高15.4%,管理成本節(jié)約9.9%,產品質量提高8.9%,生產效率提高10.3%,生產能力提高10.4%。

  (二)構建起較完善的服務支撐體系。成立重慶市兩化融合促進和服務中心,為10多個區(qū)縣、200多個企業(yè)提供了技術咨詢、規(guī)劃設計和項目實施指導,開展了5萬多人時的人才培訓;該中心自主研發(fā)的“多功能生產過程信息化系統(tǒng)”,在50多家企業(yè)示范應用。成立全國第一家官方注冊的首席信息官協(xié)會,會員企業(yè)600余家、會員2000余人。

  (三)形成詳實可行的評價指標體系。開創(chuàng)性地提出“兩化”融合指數,設置規(guī)模性、多樣性、集聚性等9大方面18個指標,形成以“融合指數”為核心的評價體系。在此基礎上深入探討與實踐,形成包括戰(zhàn)略層面、基礎層面、應用層面和效益層面等4個層面15個二級指標和51個三級指標的更詳實具體的“兩化”融合評價指標體系。

  (四)示范試點工作有序推進。近三年累計推出市級以上示范項目138個(國家級18個),財政投入近2億元。國家級示范項目,如長安汽車的汽車產品智能化研發(fā)平臺、摩托車行業(yè)第三方供應鏈管理服務平臺。市級示范項目,如車間裝備層信息化試點示范工程、基于RFID智能交通管理與服務系統(tǒng)示范項目。確定渝北、大渡口等10個區(qū)縣為全市“兩化”融合試點區(qū)縣,區(qū)縣“兩化”融合工作有序推進。

  同時,我們也清醒地看到,“兩化”融合推進過程中,還存在不少亟待解決的困難和問題。主要體現(xiàn)在五個方面:

  1.認識不足。重慶尚有不少部門、企業(yè)對“兩化”融合的認識與國家要求有較大差距。例如,有的將“兩化”融合等同于管理信息化或信息技術開發(fā),有的甚至對“兩化”融合的概念還相當陌生,有的企業(yè)認為自己規(guī)模小,未達到信息化要求。

  2.人才匱乏。受地域和收入水平的制約,不僅難以吸引外地人才,重慶本地人才也流向東部沿海地區(qū),導致“兩化”融合人才奇缺。重慶工業(yè)企業(yè)專職信息技術人員僅占企業(yè)總人數的1.2%,信息化應用人員占企業(yè)總人數的7.2%。

  3.企業(yè)信息系統(tǒng)的集成性和協(xié)同性亟須加強?!皟苫鄙疃热诤系闹匾w現(xiàn),是信息系統(tǒng)的高度集成應用。重慶實現(xiàn)從設計、管理到制造全過程信息集成運行的企業(yè)僅2%,處于部分系統(tǒng)集成應用階段的占17%,處于單元系統(tǒng)應用階段或沒有開展信息化的占81%。

  4.信息化公共服務平臺的運營機制亟須完善。由于服務和運營模式、信息資源共享與接入機制、平臺個性化支持和服務能力等不足,制約了現(xiàn)有信息化公共服務平臺的深入應用及推廣,成為推進“兩化”融合的瓶頸。

  5.信息化與企業(yè)自主創(chuàng)新、生產制造、產業(yè)鏈協(xié)作等核心環(huán)節(jié)融合度亟須提升。重慶許多指標與全國、沿海發(fā)達地區(qū)相比有較大差距。規(guī)模工業(yè)企業(yè)設計信息化應用率74%,低于全國3個百分點,低于沿海10個百分點;制造過程信息化應用率28%,低于全國5個百分點,低于沿海24個百分點;裝備數字化率28%,低于全國6個百分點,低于沿海30個百分點;主導產業(yè)鏈信息化率48%,低于全國水平2個百分點,低于沿海22個百分點。

  三、深入實施“5+1”兩化融合重點工程

  圍繞“6+1”重點行業(yè),重慶深入實施“5+1”工程,加快信息化與工業(yè)化深度融合,推動工業(yè)發(fā)展模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變。到2015年,工業(yè)企業(yè)數字化設計工具深化應用率達到85%,管理信息化系統(tǒng)深化應用率達到80%,生產過程信息化系統(tǒng)應用率達到55%,關鍵工序設備數控化率達到65%。

  (一)“兩化”融合的技術選擇。按照工業(yè)轉型升級的總體要求,重點選擇和應用五方面的關鍵技術。一是產品研發(fā)設計過程“兩化”融合技術,包括計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助工程分析(CAE)等技術和系統(tǒng);二是企業(yè)經營管理能力提升關鍵技術,包括企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、供應鏈管理(SCM)等技術和系統(tǒng);三是企業(yè)生產制造能力提升關鍵技術,包括分布式數控(DNC)、分散控制系統(tǒng)(DCS)等技術和系統(tǒng);四是工業(yè)產品和裝備數字化和智能化提升關鍵技術,包括數字控制(NC)、嵌入式系統(tǒng)(ES)等技術和系統(tǒng);五是應用“兩化”融合支撐和服務關鍵技術,包括云計算(Cloud Computing)、物聯(lián)網(Internet of things)等技術和系統(tǒng)。

 ?。ǘ┑湫推髽I(yè)“兩化”融合提升工程。對信息化基礎較好、示范作用強的企業(yè),重點開展信息技術在產品研發(fā)、經營管理和生產制造等環(huán)節(jié)的運用。一是產品研發(fā)設計“兩化”融合。深入應用設計信息化系統(tǒng),建立以PDM為核心的產品開發(fā)和工程設計支持平臺,提高企業(yè)產品開發(fā)能力。二是經營管理“兩化”融合。深入應用管理信息化系統(tǒng),建立以ERP為核心的經營管理集成化支持平臺,提高企業(yè)經營管理水平。三是生產制造“兩化”融合。深入應用以制造執(zhí)行系統(tǒng)為核心的車間制造過程信息化系統(tǒng),提高企業(yè)生產管理水平和制造能力。四是“兩化”融合綜合集成應用。以信息技術與產品研發(fā)、經營管理和生產制造等全面深度融合為重點,實施典型企業(yè)“兩化”融合綜合集成應用,提高企業(yè)設計、制造和管理能力。

 ?。ㄈ┊a品和裝備智能化提升工程。一是實施產品智能化提升工程。選擇一批產品技術含量較高、經濟效益前景較大、有行業(yè)示范作用的主導產品,進行數字化和智能化提升,提高產品技術含量、附加值和市場競爭能力。二是實施裝備智能化提升工程。對現(xiàn)有企業(yè)生產裝備特別是重點關鍵裝備進行數字化改造、網絡化集成和新裝備的上檔升級,提高產品質量。三是實施技術創(chuàng)新工程。推動信息技術、軟件產品的開發(fā)、生產和應用,力爭重大共性和關鍵性軟件研發(fā)取得突破性進展,提高裝備運行效率和利用率,提升企業(yè)生產制造能力和綜合效益。

 ?。ㄋ模┊a業(yè)鏈“兩化”融合提升工程。圍繞產業(yè)鏈長、配套企業(yè)多的重點產業(yè),依托產業(yè)鏈龍頭企業(yè),建立協(xié)同設計、協(xié)同物流管理、協(xié)同商務等產業(yè)鏈信息化支持平臺,提高產品設計開發(fā)、生產制造、企業(yè)管理、市場營銷、資源配置和客戶服務水平,實現(xiàn)整機企業(yè)與配套商、分銷商、客戶或企業(yè)分支機構的集成,以整機企業(yè)的信息化帶動配套企業(yè)的信息化,使整機企業(yè)與配套企業(yè)在新產品開發(fā)、供應鏈及物流控制等方面優(yōu)化運行。

 ?。ㄎ澹┲行∑髽I(yè)信息化公共平臺建設與服務工程。加大區(qū)域性或專業(yè)性信息化技術支持和服務機構、骨干或龍頭企業(yè)信息化部門剝離后建立的信息化公共服務企業(yè)的支持力度;基于云計算和SaaS等服務模式,建立一批面向中小企業(yè)信息化建設、產品設計及集成制造服務的公共服務平臺,提供電子商務、進銷存、財務管理、物流信息化等公共服務,提升中小企業(yè)經營管理能力、產品開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力,提高我市中小企業(yè)整體水平。

 ?。┬畔⒒龠M節(jié)能減排和安全生產應用示范工程。面向冶金、石化、水泥、煤炭、建材等耗能高、污染高、安全生產要求高的行業(yè),以重鋼集團、西南鋁業(yè)集團、重慶化醫(yī)控股集團、重慶煤炭集團、重慶電力總公司、重慶建工集團等企業(yè)為重點,實施信息化促進節(jié)能減排和安全生產應用示范工程。通過計算機輔助工藝設計和仿真、資源循環(huán)利用等技術和系統(tǒng)的應用,提高生產效能,促進節(jié)能減排,實現(xiàn)安全生產。

 ?。ㄆ撸皟苫比诤霞夹g支持和服務體系建設工程。依托重慶市“兩化”融合促進和服務中心,采取“1+N”模式,建立由1個主中心、多個專業(yè)應用服務中心及一大批區(qū)縣分中心構成的“兩化”融合技術支持和服務體系。一方面,根據企業(yè)應用需求,完善和壯大服務隊伍,提升技術支持機構的核心業(yè)務能力和專業(yè)化服務能力;另一方面,圍繞技術咨詢、規(guī)劃設計等服務,開展市場化服務和運營,形成一批有規(guī)模和影響力的新型生產性服務業(yè),為“兩化”融合發(fā)展提供強力支撐。

  四、科學構建“兩化”融合支撐體系

 ?。ㄒ唬┙⒙?lián)動機制。各地、各部門要提高思想認識,加強組織領導,做好規(guī)劃部署,建立聯(lián)動機制,協(xié)同一致,共同推進“兩化”深度融合。企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,把“兩化”融合納入總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,扎實有效推進。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新推進模式。完善“兩化”融合中長期規(guī)劃和實施方案,研究制定分類推進模式。對公益、民生微利性行業(yè),政府發(fā)揮主導作用,加大支持力度;對市場化較成熟和效益好的行業(yè),發(fā)揮企業(yè)的主體作用;對國有企業(yè),政府制定考核標準,強制規(guī)定實施;對民營企業(yè),加強引導,鼓勵盡快實施。

  (三)加大資金投入。爭取設立“兩化”融合專項資金,采取投資補助、貸款貼息及獎勵等多種手段,重點支持“5+1”兩化融合重點工程項目。各地、各部門應加大扶持力度,在技術改造、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金和關鍵領域重點突破資金的安排上,支持“兩化”融合項目。

 ?。ㄋ模娀咧С?。用好用活現(xiàn)有政策,對企業(yè)在“兩化”融合建設中,由于技術進步和產品更新導致?lián)Q代較快的固定資產,可按照稅法規(guī)定實行加速折舊;鼓勵專業(yè)機構為企業(yè)提供“兩化”融合技術服務,對其技術轉讓、技術開發(fā)及其相關收入,可按照國家規(guī)定免征營業(yè)稅。

 ?。ㄎ澹┘訌娙瞬疟U?。加大信息技術研發(fā)人才、管理人才和復合型人才的培養(yǎng)和引進。鼓勵高等院校和職業(yè)院校面向市場需求,調整學科和專業(yè)設置。加強與國家有關部門、知名培訓認證機構合作,建立完善“兩化”融合人才培訓和認證體系,鼓勵高等院校、行業(yè)協(xié)會、中介機構和企業(yè)合作開展“兩化”融合培訓。(RFID世界網編輯整理)

責任編輯:廖小亞