在成都市政協(xié)十三屆五次會議上，“停車難”的問題受到了委員們的關(guān)注。針對這一難題，委員們紛紛獻計，有些從加快車位流轉(zhuǎn)入手，建議統(tǒng)籌建設(shè)停車場ETC收費系統(tǒng)；也有從完善城市停車系統(tǒng)入手，建議在中心城區(qū)增加設(shè)置停車樓；還有從意識考慮，建議開展停車場交通管理者的安全意識及行為教育。小區(qū)停車難也被提出來，還有委員提出要充分利用住在小區(qū)白天閑置的車位，緩解商務(wù)辦公停車難問題。

　　“不停車收費系統(tǒng)”將收費時間縮短為兩秒

　　ETC收費系統(tǒng)，即不停車收費系統(tǒng)(ETC, Electronic Toll Collection)，是指車輛在通過收費站時，通過車載設(shè)備實現(xiàn)車輛識別、信息寫入并自動從預(yù)先綁定的IC卡或銀行帳戶上扣除相應(yīng)資金，車主只要在車窗上安裝感應(yīng)卡并預(yù)存費用，通過收費站時便不用人工繳費，也無須停車，費用將從卡中自動扣除。它是國際上正在努力開發(fā)并推廣普及的一種用于道路、大橋和隧道的電子收費系統(tǒng)。

　　成都市政協(xié)委員周橋提出，停車位的管理及收費的管理大有優(yōu)化的潛力。“在許多大型停車場如機場、商場地下停車場出口排隊繳費時因為收費速度慢，引發(fā)停車場內(nèi)道路堵塞，從而造成停車場入口甚至地面道路堵塞。因此，改變收費模式，即在停車場建設(shè)ETC收費系統(tǒng)，大力提升出口通行速度就可解決這一問題?！?/P>

　　據(jù)IBM的調(diào)查資料表明，城市交通擁堵現(xiàn)象的原因，30%是由于司機不能找到停車位造成。此前，成都市雖然著力于緩堵，出臺了如提高停車收費標準等一系列政策，但從長期發(fā)展看還缺少投入和建設(shè)。因此，周橋認為在技術(shù)和管理上提升能有效地解決問題。

　　但是ETC收費系統(tǒng)的建設(shè)有一定難度，因為目前停車場資產(chǎn)分屬各物業(yè)單位，具有獨立性，要統(tǒng)一建設(shè)ETC收費系統(tǒng)，靠民間資本投入在組織上有難度，而且該系統(tǒng)的收費需要建立以銀行性用卡為基礎(chǔ)的結(jié)算系統(tǒng)，也需信用和技術(shù)支撐。對此，周橋建議，“由政府職能部門牽頭，建設(shè)統(tǒng)一的平臺或公司，以數(shù)字化城市建設(shè)為長遠目標，建設(shè)城市一卡通工程?！?/P>

　　據(jù)周橋介紹，ETC收費系統(tǒng)一旦建立，收費時間將縮短為兩秒，會大大提升通行效率，解決關(guān)鍵路段瓶頸，節(jié)約收費時間，保證路網(wǎng)暢通，減少收費人員開支，減少收費站占地成本和基建費用，提供智能交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，節(jié)省能源。

　　建立立體停車樓分樓層差別化收費

　　控制車輛的快速增長；提高車船使用稅；車改，公車私有化；錯時上下班；提倡公共交通；低碳出行，把自行車再次引入發(fā)展......雖然近來政府為解決交通和停車問題采取了不少措施，但是城市交通擁堵的狀況還是未能徹底緩解。因為私家車擁有量確實在逐漸增加。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2011年10月，四川省機動車已達10368207輛。其中，汽車4072855輛，摩托車6147822輛，成都市機動車已達2738520輛。

　　劉民委員分析，“由于城市停車位嚴重短缺，供需失衡。為尋找停車位而需要在城市主要道路上不斷緩慢繞行的車輛就過多，增加了汽車的無謂占道時間，也成為一個制造交通阻塞的一大原因?！?/P>

　　針對城市停車位嚴重短缺現(xiàn)象，劉民建議在中心城區(qū)增加設(shè)置停車樓解決停車難問題?！罢畬τ趯Ｓ玫墓餐＼囋O(shè)施用地在土地出讓費用上給與優(yōu)惠政策，讓停車樓的投資有一定的回報，吸引各方資本介入。而這些停車樓要應(yīng)用新技術(shù)新設(shè)施，充分利用停車場用地的立體空間，興建立體停車樓。而且這些停車樓應(yīng)盡可能地單獨修建，確保其功能不被其他商業(yè)利益所侵占，同時配套設(shè)置風雨廊、騎樓、連廊等人性化步行系統(tǒng)與其他公共建筑相連接?！?/P>

　　對收費方面，劉民也有考慮到，“停車樓采取分樓層差別化收費標準，鼓勵車主將車停放到高樓層車位。利用價格杠桿讓車輛停到地下和樓上去?！?/P>

　　在這個提案中，劉民還指出要利用數(shù)字技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使停車管理更加科學(xué)化，為城市車輛的駕駛員提供充分多的停車即時信息，以減少車輛在道路上的行車時間。

　　“此外，還可建立全市完善的城市停車系統(tǒng)，在城市管理上完善數(shù)字化停車標識系統(tǒng)。在新城規(guī)劃及舊城有機更新的過程中強調(diào)停車設(shè)施的公共配套同步建設(shè)?！?/P>

　　上班時間 充分利用小區(qū)閑置車位解決商務(wù)辦公停車難問題

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，成都私家車數(shù)量迅猛增加，但是一些老小區(qū)因修建時未規(guī)劃停車場，因此停車難問題尤為突出。針對這一難題，成都市政協(xié)委員魏忠奇提出建議，“在不影響道路交通和治安管理的前提下，由交管部門統(tǒng)一安排可在小區(qū)周邊道路設(shè)置夜間臨時停車泊位。在住宅相對集中的區(qū)域建造立體停車場，利用公園綠地等地塊下面的地下空間建設(shè)地下停車場。”

　　而秦永志委員則建議充分利用住宅小區(qū)停車場，緩解商務(wù)辦公停車難的問題?！耙驗樽≌^(qū)停車位的出售，導(dǎo)致有的車位業(yè)主買而不用，更重要的是絕大多數(shù)車位業(yè)主下班回家才使用車位，導(dǎo)致部分車位長期閑置，絕大多數(shù)的車位上班時間閑置?！?/P>

　　秦永志提出具體措施建議，一是合理規(guī)劃布局，讓更多的住宅小區(qū)停車場成為工作地停車場；二是在土地拍賣時，把停車場建設(shè)作為公建配套，禁止出售；三是適當考慮已售車位停車場，有專業(yè)停車管理公司回購或統(tǒng)一管理；四是大力推行物管公司與車位業(yè)主，在政府引導(dǎo)下通過有效利用閑置時段，發(fā)揮綜合效益的辦法，根據(jù)協(xié)商合理取費原則，由物管公司對外收費補償車位業(yè)主；五是必要時政府出臺相應(yīng)法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)范住宅小區(qū)停車場的管理和使用。