2011年年底，又有一個中小城市加入了創(chuàng)建智慧城市的陣營。河北省遷安市就《創(chuàng)新之城建設(shè)實施意見》征求意見，首次提出了建設(shè)智慧城市的遠景目標。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，國內(nèi)明確提出創(chuàng)建智慧城市行動計劃及發(fā)展戰(zhàn)略的城市已有近50個，有200多個智慧城市項目已經(jīng)提出和正在實施當中。

　　隨著各地的智慧城市建設(shè)項目紛紛落地，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、云計算產(chǎn)業(yè)園、云計算數(shù)據(jù)中心等遍地開花，炙手可熱。但據(jù)中國通信工業(yè)協(xié)會物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分會秘書長、中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推廣中心副主任劉兵兵介紹，由于一哄而上、遍地開花，近兩年來全國建立的各大物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)卻因為招商困難，目前多為空殼。

　　拉動經(jīng)濟的“妙”招

　　“現(xiàn)在，不談智慧城市，不建智慧城市，或者不制定這樣的規(guī)劃，好像就落伍了一樣。”據(jù)主持完成多項信息化相關(guān)重點課題研究的國家信息中心信息化研究部副主任張新紅介紹，在其近期參加的一個關(guān)于智慧城市的論壇上，一位女副市長一上臺就說：“看來我們是落后了，我們的規(guī)劃里沒有提智慧城市，我們回去之后馬上做智慧城市的規(guī)劃，也要建智慧城市?！?/P>

　　“好像只要制定了這么一個規(guī)劃，城市就智慧了。”張新紅介紹說，在剛剛過去的2011年，已成為中國智慧城市元年。一線城市百分百提出了創(chuàng)建智慧城市的行動計劃或發(fā)展綱要，80%的二線城市也提出了建設(shè)智慧城市的構(gòu)想，甚至有些三四線城市也喊出了創(chuàng)建智慧城市的口號。

　　2011年，北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚州成為創(chuàng)建智慧城市的領(lǐng)跑者，天津、武漢、無錫、大連、福州、杭州、成都、青島、昆明、廊坊、嘉定、莆田、江門、東莞、重慶、沈陽、株洲、伊犁、江陰、桂林、瀘州、余姚、三亞、遷安、涿州、蘭州、鄂爾多斯等城市，成為創(chuàng)建智慧城市的追趕者，還有為數(shù)眾多的城市躍躍欲試。

　　分析各地爭先創(chuàng)建智慧城市的動因，張新紅認為，智慧城市是在信息社會條件下城市發(fā)展的必然選擇。中國城市化進程加速后，傳統(tǒng)工業(yè)化城市發(fā)展模式難以為繼，信息化日益成為破解城市發(fā)展難題的突破口。

　　也有專家指出，智慧城市是城市創(chuàng)新發(fā)展的一個新引擎。很多城市之所以熱衷智慧城市的發(fā)展理念，實際上是把智慧城市作為城市下一步發(fā)展的新名片，作為提升城市品牌的重要手段。而且，隨著智慧城市理念的提出，和智慧城市相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)也受到關(guān)注。很多城市希望通過創(chuàng)建智慧城市，帶動物聯(lián)網(wǎng)、軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉動地方經(jīng)濟。

　　目前，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通，IBM、微軟、惠普、貝爾、NEC、印度塔塔、西門子、新加坡軟鑄、臺灣中華電信、臺灣遠傳電信、華為、中興、浪潮、東軟、大唐移動、神州數(shù)碼等國內(nèi)外重量級IT企業(yè)，紛紛制定了智慧城市的解決方案，爭相與各個城市簽約。

　　當前，智慧城市建設(shè)項目紛紛落地。相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、云計算產(chǎn)業(yè)園、云計算數(shù)據(jù)中心等遍地開花，炙手可熱。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和中國移動簽約建設(shè)云計算基地，項目前兩期總投資規(guī)模將超過120億元；蘭州市政府與浪潮集團簽訂建設(shè)云計算西北中心，浪潮集團將在5年內(nèi)投資20億元；河北涿州宣布要投資50億元建立云計算基地；IBM簽約河北廊坊打造亞洲最大的云存儲產(chǎn)業(yè)基地；神州數(shù)碼的“智慧城市”布局已在全國約50余個城市展開……

　　招商難導致空殼

　　“從2009年開始，智慧城市在全球掀起了一陣熱浪，但也給我們帶來了很多值得深思的問題?！睆埿录t認為，各個城市要認清自身的發(fā)展現(xiàn)狀和所處的發(fā)展階段，不能盲目跨越式地追求智慧城市建設(shè)，否則有可能竹籃打水一場空、撿了芝麻丟了西瓜，引發(fā)諸如城市化建設(shè)中縱向系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享問題、城市信息化建設(shè)的規(guī)劃問題、資金問題、信息安全問題、資源浪費問題，從而使城市的發(fā)展不可持續(xù)。

　　“發(fā)展智慧城市需要頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，要防止一哄而起、急于求成。”民建中央副主席、經(jīng)濟學家辜勝阻認為，當前我國建設(shè)智慧城市有一定的基礎(chǔ)，但仍存在諸多問題，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏相應(yīng)技術(shù)標準和法律規(guī)范，受制于技術(shù)和資金瓶頸，缺乏堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和充分的人才支持。

　　辜勝阻對地方政府一擁而上建設(shè)智慧城市感到擔憂。他認為，我國目前80%以上的城市將物聯(lián)網(wǎng)列為主導產(chǎn)業(yè)，已出現(xiàn)了過熱苗頭。

　　此外，更多的擔憂則在于一些智慧城市建設(shè)“華而不實”。智慧城市在一些地區(qū)變成了地方政府招商引資追求政績的新招牌，變成了IT巨頭跑馬圈地的新核心業(yè)務(wù)，變成了地產(chǎn)商圈地進行地產(chǎn)開發(fā)的“遮羞布”。

　　但據(jù)劉兵兵介紹，近兩年來全國各大物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)如雨后春筍般紛紛建立，卻因為招商困難，目前多為空殼。

　　“城市不會因制定了智慧城市的發(fā)展規(guī)劃就變得更智慧，也不會因為你沒有制定這個規(guī)劃就比別人更不智慧?！睆埿录t認為，智慧城市的創(chuàng)建重在應(yīng)用，其目標應(yīng)該是讓人類生活更美好。