省城居民吳先生近日反映：“新合肥通”金融IC卡發(fā)行已有一個(gè)多月，新卡在方便市民的同時(shí)，也引起不少爭(zhēng)議。新卡不僅可坐公交、購(gòu)物、就餐，將來(lái)還可能應(yīng)用于地鐵，可以說(shuō)“集萬(wàn)千功能于一身”，但由于不記名、不掛失，丟卡只能自認(rèn)倒霉，IC卡能不能實(shí)行實(shí)名制？

　　“新合肥通”不實(shí)名市民有話要說(shuō)

　　“新合肥通”金融IC卡面向社會(huì)正式發(fā)行已有一個(gè)多月。 “新合肥通”金融IC卡與舊的“合肥通”卡最大區(qū)別在于，不僅可以在公交車和部分超市使用，未來(lái)還將擴(kuò)大至合肥市幾乎全部設(shè)置了銀聯(lián)POS機(jī)的地點(diǎn)。不過(guò)，由于新卡和舊卡一樣不記名不掛失，新卡發(fā)行以來(lái)市民意見(jiàn)紛紛，甚至有市民寫信投訴。

　　在本地眾多論壇上，有關(guān)呼吁新合肥通實(shí)行實(shí)名制的聲音非常多，多數(shù)人認(rèn)為，隨著“新合肥通”IC金融卡用途增多，卡內(nèi)資金的支付種類多元化，日常小額消費(fèi)支付使用“新合肥通”的地方增多，會(huì)使持卡人卡內(nèi)的資金逐漸增加，如果遺失就必然增加持卡人的風(fēng)險(xiǎn)。“丟失了一次，可能會(huì)去再辦，但是再丟了，那市民還會(huì)再去辦嗎？ ”有網(wǎng)友發(fā)帖說(shuō)。

　　發(fā)行逾一個(gè)月僅發(fā)了三千張

　　“新合肥通”金融IC卡發(fā)行以來(lái)，有多少市民購(gòu)買了卡？作為該卡的制作方，合肥通卡公司相關(guān)人員昨天透露，目前新卡發(fā)行數(shù)量?jī)H有三千張，由于新卡和老卡在使用上具有相同之處，新卡所使用的部分銀聯(lián)POS機(jī)還不能夠使用，這些都可能限制了部分市民的購(gòu)買熱情。

　　記者了解到，合肥通卡公司是經(jīng)合肥市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，負(fù)責(zé)從事對(duì)合肥公交、公用事業(yè)繳費(fèi)等公共服務(wù)資源的整合，建立覆蓋公共交通、公用事業(yè)繳費(fèi)、小額支付的電子支付應(yīng)用平臺(tái)。這位負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去的“合肥通”卡目前已發(fā)行有幾十萬(wàn)張，為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，已發(fā)行的“合肥通”卡使用將不受影響。同時(shí)，市民仍可辦理和使用以乘坐公交為主的“合肥通”卡。

　　而隨著銀聯(lián)傳統(tǒng)POS機(jī)改造步伐的加快，“新合肥通”金融IC卡將在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)使用，持卡人將體驗(yàn)“閃付”非接觸式刷卡所帶來(lái)的快捷小額支付體驗(yàn)。

　　參照全國(guó)相關(guān)城市的通用做法，“新合肥通”金融IC卡提供兩種辦卡方式供市民選擇：第一種是租金方式，即首次辦卡預(yù)收20元／張租金，滿40個(gè)月后將不再收取，卡片歸持卡人所有。在租賃期內(nèi)，持卡人如想退卡，將按實(shí)際使用時(shí)間計(jì)扣租金，并退還剩余租金；第二種是工本費(fèi)用方式，即首次辦卡收取18元工本費(fèi)用。

　　不推行實(shí)名制因銀行有規(guī)定

　　“我們目前有兩大股東，第一大股東是中銀通，第二大股東是公交集團(tuán)，卡由我們制作，直接提供給市民使用，與公交集團(tuán)之間只有業(yè)務(wù)關(guān)系。 ”合肥通卡公司相關(guān)人員介紹，根據(jù)銀行的相關(guān)規(guī)定，新合肥通卡的芯片只具有電子現(xiàn)金功能，按規(guī)定該卡不記名不掛失，“因?yàn)橛忻魑囊?guī)定，因此，合肥暫時(shí)還難以突破”，這也就意味著，新合肥通未來(lái)也將難以推行實(shí)名制。

　　這位負(fù)責(zé)人解釋，因?yàn)樾驴ㄖ挥须娮蝇F(xiàn)金功能，所以在使用上如同個(gè)人的錢包一樣，如果錢包丟了，損失只能自己承受。而正因?yàn)槠錄](méi)有推行實(shí)名制，也有市民擔(dān)憂，這將會(huì)限制新卡的使用，因?yàn)榇蠹也桓野汛箢~的現(xiàn)金存儲(chǔ)在卡上，萬(wàn)一丟失損失不起。

　　省社科院專家李小群認(rèn)為，在“一卡通”使用上，雖然銀行有規(guī)定，但城市“一卡通”目的是讓市民使用更加便捷。因此，在遵守法規(guī)的情況下，制卡公司還是應(yīng)該多從便民出發(fā)，重視民意。