2010年1月14日-16日,一年一度的市信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議在淳安縣順利召開，參會企業(yè)280余家，與會企業(yè)代表近350人。 

　　我辦黨組書記、主任繆承潮到會并講話，辦副主任楊福頌主持會議并對2009年全市電子信息產(chǎn)業(yè)工作進行了全面總結(jié)，同時也對2010年的產(chǎn)業(yè)工作進行了部署。 

　　二〇〇九年電子信息產(chǎn)業(yè)情況 

　　(一)基本情況 

　　--軟件與信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，預(yù)計全年達(dá)到470億左右，同比增長約為18%。 

　　--電子商務(wù)服務(wù)收入，預(yù)計全年達(dá)到70億左右，同比增長約為75%。 

　　--軟件與信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員預(yù)計全年達(dá)到74630人左右，同比增長約為28%。 

　　--軟件企業(yè)認(rèn)定累計達(dá)841(127)家、軟件產(chǎn)品累計認(rèn)定達(dá)4834(1065)、CMMI認(rèn)證企業(yè)累計達(dá)106(32)。 

　　--13家軟件企業(yè)入選2009年度中國軟件百強、2家軟件企業(yè)入選2009年度中國自主品牌軟件產(chǎn)品前十強，15家企業(yè)被認(rèn)定為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。 

　　--軟件業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)56家，千人以上軟件企業(yè)達(dá)9家，23家以軟件與信息服務(wù)業(yè)為主的企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市。 

　　二〇一〇年電子信息產(chǎn)業(yè)工作的基本思路 

　　2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。我們將按照中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全會的戰(zhàn)略部署及市政府的總體工作要求，以“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃調(diào)研、編制為導(dǎo)向，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的行業(yè)特色優(yōu)勢，圍繞構(gòu)建“3＋1”產(chǎn)業(yè)體系，積極推動“一化七經(jīng)濟”，積極打造低碳經(jīng)濟，加快建設(shè)“世界電子商務(wù)之都”和“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市”步伐。 

　　(一)實現(xiàn)“一個目標(biāo)” 

　　力爭到2011年，全市信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元(年均增長率超過25%)。 

　　2010年信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到650億左右(年均增長率超過30%)。 

　　(二)實施“四大工程” 

　　1.以特色園區(qū)建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚工程。 

　　圍繞“鋪天蓋地抓軟件”的總體目標(biāo)，以特色園區(qū)為載體，實施產(chǎn)業(yè)集聚工程。不斷強化對全市特色軟件園的管理和服務(wù)，及時幫助解決園區(qū)建設(shè)、發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種困難和問題，鼓勵、支持特色軟件園及企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮特色園區(qū)的功能作用，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚的新優(yōu)勢；依托特色園區(qū)，通過行業(yè)協(xié)會、中介組織，搭建“兩化融合”促進服務(wù)平臺，定期發(fā)布助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的信息技術(shù)推廣應(yīng)用項目和信息技術(shù)需求項目，采用“成果發(fā)布”、“項目招標(biāo)”等各種形式，切實加快工業(yè)企業(yè)信息化進程；加快推進設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)的對接、融合，加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，把特色園區(qū)打造成為軟件與信息服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、“兩化融合”的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。 

　　2.以嵌入式軟件為核心的產(chǎn)業(yè)壯大工程。 

　　圍繞打造“低碳城市”的總體目標(biāo)，以嵌入式軟件為重點，實施“產(chǎn)業(yè)壯大工程”。采取有效措施，重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)和嵌入式系統(tǒng)專用應(yīng)用程序，加強嵌入式軟件技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，提高裝備和產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化水平；推進嵌入式軟件技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用，提高裝備、流程和產(chǎn)品的信息化和智能化水平；以DCS、FCS、PLC(可編程控制器)和IPC(工業(yè)計算機)為重點，鼓勵、支持發(fā)展智能工控設(shè)備、POS/ATM機、家電及數(shù)字電視機頂盒、辦公自動化、移動通信、儀器儀表、電力電子(IGBT芯片及模塊等)、醫(yī)療電子等領(lǐng)域?qū)Ｓ们度胧娇刂菩酒?；鼓勵、支持開發(fā)、應(yīng)用微型化、高精度、低功耗、高可靠的智能傳感器，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化和集成化的需求；充分利用激光、紅外線、微波等檢測手段和技術(shù)，推廣應(yīng)用條碼和無線射頻技術(shù)，提高在線檢測水平和信息接入廣度，發(fā)展新型環(huán)保、海洋、大氣環(huán)境監(jiān)測傳感器。 

　　3.以資質(zhì)認(rèn)證為核心的產(chǎn)業(yè)提升工程。 

　　圍繞打造中國軟件名城的總體目標(biāo)，以資質(zhì)認(rèn)證為重點，實施“產(chǎn)業(yè)提升工程”。鼓勵、支持企業(yè)開展計算機信息系統(tǒng)集成、CMMI(開發(fā)能力成熟度模型)以及PCMM(人力資源成熟度模型)、ISO27001/BS7799(信息安全管理)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、SAS70(服務(wù)提供商環(huán)境安全性)、個人信息安全保護規(guī)范等評估認(rèn)證；對企業(yè)申報“雙軟”認(rèn)定提供便捷、高效的服務(wù)，爭取更多企業(yè)獲取開拓國際市場的通行證；鼓勵企業(yè)自建和共建信息技術(shù)研發(fā)中心，緊密依靠浙江大學(xué)等在杭高校和科研院所，加大研發(fā)投入，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，增強企業(yè)自主研發(fā)能力，加快完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵、支持企業(yè)參與制定和實施具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高專利數(shù)量與質(zhì)量，加快電子產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐，全面提升信息服務(wù)業(yè)的整體水平。 

　　4.以物聯(lián)網(wǎng)為核心的新經(jīng)濟培育工程。 

　　圍繞“工業(yè)興市”的總戰(zhàn)略，以物聯(lián)網(wǎng)為重點，實施電子信息產(chǎn)業(yè)“新經(jīng)濟培育工程”。充分發(fā)揮杭州無線傳感網(wǎng)技術(shù)研發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先、射頻識別(RFID)等相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用，擴大核心技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，構(gòu)筑物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展平臺，積極培育扶持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，形成物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的新高潮，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)高端化。同時，深化“中國電子商務(wù)之都”建設(shè)，加快打造“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市”。認(rèn)真總結(jié)以電子商務(wù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，加快形成即時通訊、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲、全媒體等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新優(yōu)勢；加快發(fā)展基于“四網(wǎng)融合”和第三代移動通信技術(shù)的全媒體服務(wù)平臺，積極開拓?zé)o線網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)電視 (IPTV)、流媒體等高端增值業(yè)務(wù)和各種創(chuàng)新應(yīng)用業(yè)務(wù)。加快發(fā)展3G網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)備與終端、基于“四網(wǎng)融合”的網(wǎng)絡(luò)高速接入產(chǎn)品、專用集成電路芯片、半導(dǎo)體照明、高附加值光伏產(chǎn)品、電子信息專用制造設(shè)備等新產(chǎn)品，加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟新引擎，努力實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)“由大到強”的轉(zhuǎn)變。 

　　(三)發(fā)揮“三大作用” 

　　1.發(fā)揮好杭州市信息化專家委員會作用。一是組織專家圍繞行業(yè)的發(fā)展積極向市委市政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二是組織專家對新經(jīng)濟模式進行追蹤把脈。三是組織專家對行業(yè)核心技術(shù)突破和商業(yè)模式的創(chuàng)新及企業(yè)管理創(chuàng)新等進行重點指導(dǎo)。四是組織專家對重大項目進行審定。五是組織專家對行業(yè)熱點焦點問題進行專題峰會研討或講座。 

　　2.發(fā)揮好部省市聯(lián)動作用。一是積極爭取國家“軟件名城”稱號，打響“天堂硅谷、杭州軟件”的品牌。二是鼓勵企業(yè)積極爭取國家、省產(chǎn)業(yè)扶持資金，尤其是要爭取后續(xù)的國家“核高基”項目。三是積極爭取部省在杭州聯(lián)合舉辦各項產(chǎn)業(yè)大型活動。如“中國(杭州)電子信息博覽會”等，提升杭州產(chǎn)業(yè)特色和知名度。四是積極發(fā)揮好在杭央企龍頭領(lǐng)跑作用。 

　　3.發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)的橋梁。一是繼續(xù)授權(quán)協(xié)會相應(yīng)的職責(zé)，代表政府為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如宣傳政策、協(xié)助企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、項目征集、統(tǒng)計等。二是鼓勵行業(yè)協(xié)會不斷創(chuàng)新，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急。行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，要積極拓展到牽頭或參與行業(yè)自律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范制定、協(xié)助中小企業(yè)解決法律問題。三是鼓勵行業(yè)協(xié)會積極開展市場化活動。如協(xié)助中小企業(yè)招工、人才培訓(xùn)、拓展市場等。希望企業(yè)積極響應(yīng)行業(yè)協(xié)會開展的各項活動。 

　　(四)明確“六大舉措” 

　　1.抓政策。 

　　一是啟動電子信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的十二五規(guī)劃調(diào)研起草工作 

　　。二是對現(xiàn)有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進一步修改完善，更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。 

　　三是適時發(fā)布電子信息產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。 

　　四是繼續(xù)編制好各種專業(yè)發(fā)展報告。以政策、法規(guī)等為導(dǎo)向，發(fā)揮好政府在行業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)力，確保電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不偏離方向，保持全市電子信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等在全國的領(lǐng)先地位。 

　　2.抓人才。 

　　我們將發(fā)揮好境內(nèi)外行業(yè)內(nèi)名師和著名培訓(xùn)機構(gòu)作用，加大與微軟、IBM、思科等著名軟件巨頭合作，繼續(xù)構(gòu)建并完善覆蓋產(chǎn)業(yè)內(nèi)高、中、低三類人才的培訓(xùn)和實訓(xùn)體系，不斷完善培養(yǎng)、吸引、留住人才的機制，完善人才評價和激勵機制，營造人才成長的良好環(huán)境，著力解決人才結(jié)構(gòu)失衡問題。 

　　一是繼續(xù)配合市有關(guān)部門合作，加大對IT高端人才引進力度。大力推行全球化人才戰(zhàn)略，對高層次留學(xué)人員帶軟件成果、項目來杭實施轉(zhuǎn)化或從事通信、軟件、集成電路設(shè)計、電子商務(wù)、即時通訊、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目研發(fā)的，重點項目最高給予100萬元的資助，優(yōu)秀項目最高給予50萬元的資助，啟動項目最高給予20萬元的資助。二是辦好行業(yè)內(nèi)總裁班。舉辦一期，共50名額。三是加大對企業(yè)中高端人才的培訓(xùn)。投入150萬左右，10個以上期班的講座或培訓(xùn)，同時，加大網(wǎng)商培育比重，力爭有更多的“小馬云”脫穎而出。四是積極推進“訂單培訓(xùn)”，開展大學(xué)生實訓(xùn)。2010年繼續(xù)投入400萬左右，確保實訓(xùn)大學(xué)生1 萬名以上。上述四個方面，請行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、HR分會等積極配合協(xié)助。 

　　3.抓培育。 

　　通過園區(qū)集聚工程，“抓大不放小”。即，既要培育大企業(yè)大集團、更要培育扶持中小企業(yè)。一是繼續(xù)和相關(guān)部門配合，開展好大企業(yè)大集團培育活動。目前，杭州電子信息制造業(yè)過10億企業(yè)有15家，過50億企業(yè)有5家，過百億沒有；軟件與信息服務(wù)業(yè)過10億企業(yè)有8家，過50億企業(yè)只有1家，過百億沒有；電子商務(wù)過1億企業(yè)有7家，過10億企業(yè)只有2家，過50億沒有。希望通過對大企業(yè)大集團的表彰和獎勵、對企業(yè)并購重組的鼓勵、對企業(yè)上市的輔導(dǎo)和獎勵，在軟件與信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)中，涌現(xiàn)出更多的過10億、50億、100億的大企業(yè)大集團。 

　　二是加大對中小企業(yè)的扶持。用足用好市財政的信息服務(wù)業(yè)專項資金，充分發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用，對企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證進行獎勵、對研發(fā)項目和產(chǎn)業(yè)化項目進行資助，將和財政局進行研究，擬進一步提高資助比例、降低各區(qū)配套比例。 

　　三是鼓勵企業(yè)“進區(qū)入園”。政府的產(chǎn)業(yè)扶持資金，將重點向園區(qū)內(nèi)企業(yè)傾斜，行業(yè)協(xié)會將向園區(qū)延伸，鼓勵園區(qū)管理部門建設(shè)公共服務(wù)平臺，鼓勵大企業(yè)自建公共服務(wù)平臺并予以資助。 

　　四是編發(fā)全市園區(qū)建設(shè)和招商進展通報，上報市領(lǐng)導(dǎo)并下發(fā)各區(qū)(縣、市)。目前已認(rèn)定的18個園區(qū)是重點,今后認(rèn)定的園區(qū)也一并納入通報中。 

　　五是組織好的園區(qū)示范推介活動，對起步階段的園區(qū)組織重點幫扶活動。 

　　六是不定期召開各區(qū)(縣、市)主管部門聯(lián)席會議，交流經(jīng)驗，研究解決軟件與信息服務(wù)業(yè)及園區(qū)發(fā)展中遇到的問題。 

　　4.抓招商。 

　　繼續(xù)加強軟件與信息服務(wù)業(yè)的招商引資(智)工作。根據(jù)蔡市長指示，今年要圍繞軟件與信息服務(wù)業(yè)，會同部門組織50場次以上的招商引資(智)活動,向外引進200家軟件企業(yè)。 

　　一是我們將下達(dá)軟件與信息服務(wù)業(yè)招商計劃，將任務(wù)分解到區(qū)(縣、市)主管部門。二是我們將積極協(xié)助各區(qū)(縣、市)主管部門，開展各種類型招商活動，并及時將有關(guān)招商信息通報相關(guān)部門和企業(yè)。三是信息辦將有針對性地組團赴境外招商，并鼓勵行業(yè)協(xié)會組團招商。四是鼓勵各區(qū)(縣、市)和園區(qū)到境外、省外招商。五是鼓勵并協(xié)助企業(yè)，“以商招商、以園招商”。我們希望通過上述措施，切實解決我們當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增量不足的問題，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 

　　5.抓宣傳。 

　　一是加大對杭州軟件與信息服務(wù)業(yè)、新商業(yè)模式的宣傳。繼續(xù)做好本市范圍內(nèi)對重點行業(yè)、人才、產(chǎn)品的宣傳推介，重點抓好境外、省外宣傳推介活動。二是繼續(xù)開展好給企業(yè)送溫暖活動，送政策送服務(wù)上門。三是辦好“中國(杭州)電子信息博覽會”等大型宣傳推介活動，政府搭臺、企業(yè)唱戲。四是積極支持企業(yè)自主開展的各種宣傳推介活動，全力幫助企業(yè)拓市場。五是辦好《杭州軟件》雜志。 

　　6.抓統(tǒng)計。 

        按工信部統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和市統(tǒng)計局要求，努力抓好軟件與信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。一是抓好存量統(tǒng)計。對現(xiàn)有入庫企業(yè)，主要是提高及時性(每月10日前)、準(zhǔn)確性(如實上報)。二是抓好增量入庫。對屬地未入庫企業(yè)，請各區(qū)(縣、市)和園區(qū)管理部門協(xié)助督查入庫(兩個協(xié)會要把統(tǒng)計工作作為首要重點工作協(xié)助信息辦抓好落實)。重點是大企業(yè)大集團嵌入式軟件的上報。三是繼續(xù)編發(fā)《杭州市軟件與信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計簡報》，對各區(qū)(縣、市)軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模進行排榜，每月 20日左右上報市領(lǐng)導(dǎo)并下發(fā)各區(qū)(縣、市)。 

　　杭州市市統(tǒng)計局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處席端芳處長、區(qū)、縣(市)信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、IT人才培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、市軟件行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、市電子商務(wù)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及本辦相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人也參加了此次會議。會議表彰了2009年度統(tǒng)計先進個人，授予8家IT人才培訓(xùn)機構(gòu)國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)中心的牌子。會上，還舉行了我辦與杭州市軟件行業(yè)協(xié)會、杭州市電子商務(wù)協(xié)會等兩個協(xié)會授權(quán)工作協(xié)議書的簽約儀式。