在2010兩岸通訊產(chǎn)業(yè)合作及交流會議上，工信部電信研究院副院長曹淑敏表示，兩岸無線城市工作組在相關城市進行了調研，成都、寧波已被確定為兩岸無線城市產(chǎn)業(yè)合作試點項目候選城市。

　　目前，無線城市發(fā)展經(jīng)歷了概念炒作、技術爭議、熱建冷用和商業(yè)模式爭議等階段，而運營模式是無線城市發(fā)展的關鍵?！皣鴥?nèi)外眾多城市相繼開展無線城市建設，但是鮮有成功案例，這些地區(qū)的失敗，并不純粹是技術的失敗，而主要是運營模式的失敗。”

　　由于無線城市大面積建設需要大量的成本收入，普通運營商難以獨立承受巨大的資金壓力；WiFi覆蓋能力有限，服務質量難以保證，需要較大的網(wǎng)絡維護投入；業(yè)務形式單一，沒有找到政府、行業(yè)客戶的需求點；免費提供業(yè)務只是消除數(shù)字鴻溝的一種手段，不能成為“無線城市”的主要模式，上述因素成為無線城市商業(yè)化運作的普遍瓶頸。

　　根據(jù)《四川省無線城市規(guī)劃（2010-2012年）》，四川將在三年內(nèi)投資400億元建設無線通信基礎設施，面向3400萬移動用戶、600萬無線寬帶用戶提供無線寬帶網(wǎng)絡接入。

　　據(jù)相關人士透露，成都、寧波的無線城市網(wǎng)絡建設采用TD+WiFi方式組網(wǎng)。由于WAPI可運營可管理的優(yōu)勢，及在架構與算法上的先進性，將有效降低運維成本，兩岸無線城市合作項目的試點，WAPI的重要性將不可忽視。