單仲偕議員提問:鑒于近期有工會關(guān)注應(yīng)用無線射頻識別技術(shù)的系統(tǒng)對人體健康的影響，政府可否告知本會： 

（一）各政府部門及公營機構(gòu)在引入各類應(yīng)用電磁輻射的系統(tǒng)前，例如電子護照系統(tǒng)、邊境管制站的Ｘ光車輛檢查系統(tǒng)等，有否評估有關(guān)系統(tǒng)對人類健康可能造成的影響；若有評估，所采用的標(biāo)準(zhǔn)為何；若否，原因為何； 

（二）有否就應(yīng)用電磁輻射的系統(tǒng)的工作環(huán)境制訂安全標(biāo)準(zhǔn)或最佳做法，以保障員工的健康；若有，有關(guān)的詳情為何；若否，原因為何；及 

（三）有否規(guī)定雇主須向員工提供足夠的培訓(xùn)和發(fā)出工作指引，以確保他們正確和安全地操作應(yīng)用電磁輻射的系統(tǒng)；若有，相關(guān)的詳情為何；若否，原因為何？ 


香港工商及科技局局長王永平答復(fù)： 

　　電磁輻射系統(tǒng)是以電磁波為操作媒介的系統(tǒng)，可作通訊、數(shù)據(jù)傳送、安全檢查、醫(yī)療等用途，應(yīng)用范圍相當(dāng)廣泛。這些系統(tǒng)產(chǎn)生的電磁輻射可分為電離輻射（例如Ｘ光系統(tǒng)）及非電離輻射（例如無線電系統(tǒng)、無線射頻識別系統(tǒng)等）兩類。 

　　現(xiàn)時，電離輻射系統(tǒng)的進出口、管有和使用，須按照《輻射條例》（第303章）的規(guī)定，向根據(jù)該條例成立的輻射管理局領(lǐng)牌，并須符合《輻射條例》中所訂明的安全標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是參照國際放射防護委員會及世界生組織所發(fā)出的指引而制訂的。生署除負責(zé)為輻射管理局處理發(fā)牌工作外，亦提供職業(yè)及環(huán)境輻射監(jiān)測服務(wù)。至于非電離輻射系統(tǒng)，電訊管理局亦有參考國際非電離輻射防護委員會的標(biāo)準(zhǔn)，制訂《防止無線電發(fā)射設(shè)備所發(fā)出的非電離輻射對工作人員及市民構(gòu)成危險的工作守則》（《工作守則》），為無線電發(fā)射器材的設(shè)計和工作人員，提供安全指引。  

就單仲偕議員的提問，我的答復(fù)如下： 

（一）政府部門在采購應(yīng)用電離輻射的系統(tǒng)前，會在采購合約規(guī)格上訂明有關(guān)系統(tǒng)須符合《輻射條例》、國際放射防護委員會及世界衛(wèi)生組織對輻射防護的最新標(biāo)準(zhǔn)及建議。在安裝系統(tǒng)后，各有關(guān)部門亦會確保系統(tǒng)所產(chǎn)生的輻射量在安全水平之內(nèi)。據(jù)我們了解，公營機構(gòu)（如醫(yī)院管理局、機場管理局等）亦有類似的要求。至于非電離輻射系統(tǒng)，有關(guān)部門在引入時亦會參考電訊管理局發(fā)出的相關(guān)守則中的安全標(biāo)準(zhǔn)，或適用的國際組織報告和建議。 
  
（二） 根據(jù)《輻射條例》的規(guī)定，輻射工作人員每年全身的輻射量限值為20毫希沃特（mSv）。衛(wèi)生署已編纂一系列的安全指引，供使用或操作電離輻射系統(tǒng)的工作人員和有關(guān)的負責(zé)人參考。另一方面，電訊管理局亦制訂了《工作守則》，為無線電發(fā)射器材的設(shè)計和工作人員，提供安全管理、無線電設(shè)備性能規(guī)格、無線電站設(shè)計及操作保護措施等指引。 

（三）根據(jù)《職業(yè)安全及健康條例》（第509章）的規(guī)定，使用電磁輻射系統(tǒng)的雇主必須在合理可行的范圍內(nèi)，確保其雇員在工作時的安全及健康。為此，雇主必須采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，包括為雇員提供所需的數(shù)據(jù)、指導(dǎo)、訓(xùn)練及監(jiān)督；提供和保養(yǎng)安全的設(shè)備及工作系統(tǒng)；作出有關(guān)的安排，確保雇員安全地使用這些設(shè)備；以及提供和維持安全的工作環(huán)境等。